一、组织有力,工作推进有序
镇党委政府领导高度重视执行力建设的开展,把一系列工作安排地紧凑有序。
(一)组建机构,设施齐全。镇党委政府及时就执行力建设成立了领导小组,并下设办公室,明确分工,责任落实人头。各村(社区)、镇属企事业单位、机关各办所也先后建立了工作领导小组,主要负责人为组长,并确定了联系人。并及时采购了专门的打印、照相等设备,用于执行力建设的文字工作、图片资料保存。
(二)开展有序,推进有力
1.及时动员。全镇于2月9日召开了动员会,各村(社区)在2月25日前召开了动员会,主要负责同志在会上作了动员讲话,明确了工作要求、目标任务及方法步骤。镇执建办分别制定了洛委发[]9号《关于深入推进“执行力建设年”工作的实施意见》和洛执建[]1号《关于深入推进“执行力建设年”工作学习动员工作方案》。各村(社区)、镇属企事业单位、机关各办所结合实际也制定了切实可行的工作计划。
2.自查自纠。全镇于3月15日在全镇召开了自查自纠阶段工作会,印发洛执建[]4号《关于深入推进“执行力建设年”工作自查自纠阶段工作方案》,及时总结学习动员阶段工作,安排部署自查自纠工作开展。对照“九对照九检查”和“四不一没有”具体要求,重点围绕自身建设、工作效率、服务意识、配合协调、贯彻执行等方面查找差距和不足,认真撰写自我剖析材料53份,镇执建办在4月底对机关干部和村社区干部的学习笔记进行了逐一检查,引导大家对“四个年建设”知识多学习多领会,确保了党员干部参与率、知晓率达100%。镇村均召开了民主生活会讨论,进一步找准问题,剖析原因。
3.整改提高。6月主要抓了作风的集中整顿工作。重点监督检查了机关和村社区遵守工作纪律,三项制度的落实情况。抽查了机关防洪值班情况和上班到岗到位情况,通过检查促进,机关人员对办事群众的主动服务意识有了明显提升。下村检查了“四个年”活动抓落实的进展情况和村干部到岗到位、村级场所管理等,检查情况均进行了及时通报。结合前期查找的突出问题进行了综合梳理,梳理出突出问题,并在机关会议上进行了通报,在公示栏进行了张贴。针对梳理出的问题进行了细化分解,制定了单位和个人整改方案,明确了整改目标、重点和时限,并建立了台帐。对全镇和村社区的重点工作定期跟进推动落实状态,镇工作已完成11项,完成51%,村工作已完成40项,完成48%。对现有规章制度进行初步完善创新,修改制度18条,新建制度3条,以求达到优化服务要素,提高服务水平的作用。
二、贯彻学习,宣传教育到位
(一)营造氛围良好。全镇、各村(社区)对执行力建设做了大力的宣传。镇上制作了执行力建设6版的专栏宣传厨窗,并悬挂执行力建设横幅,各村(社区)也悬挂了执行力建设的宣传标语。镇执建办印发有关“四个年”相关的“23444”、“三大要求四项务必”、“一三五八”发展战略等学习资料70余份,镇机关和各村社区张贴相关宣传画50余份,着重加强了对“四个年”活动内容的宣传,为整个的执行力建设活动营造了良好的创建氛围。
(二)信息报到及时。镇执建办共撰写简报22篇,下发相关文件6篇,上传图片资料数十张,及时、充分、全面、准备地反映了我镇执行力建设各阶段活动的开展情况,起到了很好的宣传作用。镇执建办共撰写执行力建设信息中《镇“三加强”落实砂石矿产资源整治》、《镇加强落实扶贫工作再部署》等8篇被市执建办简报采用,对我镇的执行力建设工作起到了很好的宣传作用。
(三)学习寓于教育。通过组织集中学习和自学培训,推动各项工作的顺利开展。镇执建办带头组织镇机关干部和村社区干部通过认真学习“四个年建设”的丰富内容使大家认识到执行力建设是“作风转变年”建设的重要组成部分,能更加自觉的投入到强化执行力建设的各项活动中去。镇执建办还认真组织机关和村社区干部学习了《督查通报》,通过其他乡镇、市级部门的反面典型教材给广大党员干部打边鼓、敲警钟,鼓励大家加深认识、提高警惕,对违纪违规现象要做到有则改之,无则加勉。
三、群众监督,讨论充分全面
(一)搭建监督平台。在政府大门安置了征求意见箱,并公开投诉电话,镇政府发放并收回征求意见表85份。村(社区)向服务对象和干部群众发放并收回征求意见表265份。镇执建办对于收回的征求意见表进行了分析整理,对针对反映部分办所(中心)和村社区的工作作风、工作效率和服务质量三大较差问题进行了甄别情况和调查核实。执建办工作小组专程下到各村了解情况,对群众反映的热点难点问题和村干部进行及时了解沟通,对于确实存在问题的科室和村社区在工作会上进行了批评指正。在政府一楼大厅公示了所有办公人员的照片和工作职责范围,在各办公室门口放置了人员去向公示表,要求每天对办公人员的去向进行对外告之,方便群众进行有效监督。
(二)讨论深入到位。各村(社区)和各办所均对执行力建设工作的开展进行了讨论并做好了讨论记录。镇党委政府还专门组织了中心组讨论和村(社区)大讨论。讨论的情况均已以简报和照片的形式上报了市执建办和市委督导组。讨论围绕“抓执行就是抓落实,抓执行就是抓发展”的主题,重点针对执行力建设的理解和我如何抓工作两方面进行。所有发言内容真切,挖掘问题一针见血。经过讨论,大家都表示今后要上下一心,团结一致,多渠道、多思路地做工作,全心全意搞好执行力建设。
四、联动结合,推进三项工作
(一)结合推进廉政风险防范管理。第一,对各办所(中心)职权进行了“再清理”。明确岗位职责,梳理工作流程,按照“三定”方案对各部门承担和职能和任务进行了再清理,共清理出各项职权86条,其中党政办职权11条,社事办职权15条,经发办职权9条,计生服务中心职权10条,农业服务中心职权15条,综治办职权10条,财政所职权16条。并将清理出的职权经镇执建办汇总审定后于4月10号在公示栏进行了公示。第二,对廉政风险点进行了“再查找”。各办所(中心)紧贴突出问题、关键环节、重要岗位,对“三重一大”议事决策风险,进行了再查找。共查找出A级风险50条,B级风险40条,并将查找出来的风险点经镇执建办汇总审定后于4月13日在公示栏进行了公示。第三,对防控措施和制度进行了“再完善”。根据查找出的风险点,逐条制定了相应的防范措施和监控措施共101条。制定的防范措施经镇执建办审定后于4月18日在公示栏进行了公示。根据防范措施的内容进一步对管理制度进行了“再完善”,新建制度8条,完善制度23条。
(二)结合推进“爱我、团结奋进”大讨论。第一,抓组织,落实工作布置实施。及时成立了以镇党委书记、镇长为组长,各分管领导为副组长,机关科室负责人为成员的的领导小组,制定“爱我”大讨论活动方案,召开会议把工作安排到村、社区,确保讨论活动开展有计划、有领导、有组织。第二,抓过程,确保讨论广泛深入。按照参与范围,讨论分三个层次展开。首先于8月15日召开了由全镇各村(社区)书记、主任参加的“爱我”大讨论,就活动的目的、要求做了详尽安排。二是由各村(社区)集中在8月15-23日邀请党员干部、业务骨干、群众代表等分别召开主题会议,展开了“爱我、团结奋进”的大讨论。三是于9月4日组织各村(社区)、机关全体员工等50名代表到场参加了全镇“爱我”的综合讨论。除了采取讨论会的形式以外,我镇还先后发放讨论表15000份,广泛收集各方的书面建议。第三,抓整理,集中发展智慧见成效。根据关联是否紧密、建议是否可行等,对收集到的建议进行择选,并进行分类整理,共归纳出加大招商引资、发展特色农业、打造旅游亮点、保障民生、改善作风等七条金点子,有效地集中了发展智慧,确保讨论活动取得了实效。
(三)结合推进“听、访、解”大走访。第一,落实责任人员。按照“三加一”的模式,成立130多名联村干部、驻村干部、村干部为成员加帮扶对象的工作组15个。第二,加强宣传沟通。发放、张贴各种情况介绍、政府政策通报等宣传资料400余份,公安公告70余份,入户宣传10000余户。重点加强与本镇7名受伤人员沟通,逐一安抚情绪、宣传政策、了解诉求、帮扶困难。第三,建立网格化管理。分村、片区、责任区域三级建立15个村社区“网格化”管理服务点,机关干部和村干部分组下村入户走访率达98%以上,现已收集整理民意诉求66条,现已分工落责66条,已解决6条,36条正在解决中,其余24条正在与其他相关部门协商沟通。
五、勇于创新,突出特色
(一)结合实际,创新“双抓”口号。我镇将认真贯彻落实市委、市政府执行力建设的安排部署与工作多、任务重的本镇实际进行了有机结合和积极创新,提出了“抓执行就是抓落实,抓执行就是抓发展”的措施。一是要落实好各项重点工作。落实好菜蔬社区统迁房和洛城、南元统迁房分配工作;落实好集镇建设扫尾工作;落实好村道建设和沟渠疏通工作等。二是要加快做为重点区域镇和城市副中心的全面发展。重点做好蒜苔、木耳等特色种植业发展;加快稻鸭、生态猪等养殖业发展;推进渔江村农家乐产业发展;进一步打造好朱家桥、李冰陵、大王庙等旅游业的发展。
(二)对口联系,指导村(社区)。建立了对口联系制度,分派联村驻村干部到各村(社区)指导工作,有力地保障了执行力建设在村(社区)得到很好的延伸,真正把农村工作、农民生活、农业发展的大事小事落到了实处。
六、讲求实效,落实重点工作
年,镇以执行力建设为契机,紧紧围绕“农业稳镇,工业强镇,三产富镇”的工作思路,深入贯彻科学发展观,进一步统筹城乡,加快现代农业发展、工贸型区域重点镇建设和旅游打造,把各项工作推进落到了实处。
(一)加快现代农业发展,推动农业产业化、特色化。发放技术资料,举办实用技术培训班,开展农业产业结构调整、农业信息管理等科普知识宣传,帮助农户掌握各种新型实用技术。扶持生猪、种鸭、肉羊及山地生态鸡等规模养殖,加强黄背木耳、无公害蒜苔等特色经济作物培育,发展无公害大蒜、优质水稻种植等示范基地,进一步规范三大协会基础建设,促进农业稳定快速发展。
(二)完善集镇设施,建设工贸型区域重点镇。改善交通状况,畅通集镇纵横道路16条,顺利连通洛广大桥,完善集镇公共设施配备,打造柳河、商业街景观,提升北京大道、集镇风貌整治绿化效果,为集镇商贸旅游创造新机遇。继续以利森水泥和金路新材料为重点壮大建材基地的优势,以宏达磷化工公司为重点壮大化工基地的优势,支持鼓励众多微小企业发展。营造良好环境,加大招商引资力度,坚持以工带农,以工促农,以工业发展引领全镇产业提升、区域发展。
(三)整合资源,打造旅游新名片。建设朱家桥洪水沟旅游步道及沿途设施,完成公墓志水库建设,启动李冰大道骑游道建设,逐步打造休闲观光生态旅游线路;逐步完成李冰陵、大王庙、大鹏寺、川主庙等宗教文化场所的恢复重建,深挖宗教历史文化内涵;加大穆文子清真、板鸭等特色食品宣传力度,扩大品牌效应;成功举办首届渔江村“葵花美食节”,依托现有硬件设施,积极做好该村发展整体规划,不断丰富渔江村旅游名片内涵。
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