根据裕安区政府办公室下发的《裕安区人民政府办公室关于印发裕安区开展机关事业单位“吃空饷”问题集中治理工作实施方案的通知》(裕政办秘[20XX]7号)文件精神,我乡扎实开展专项清理工作,成立了清理工作领导组,严格把关,不漏任何环节,确保专项治理、清理、清查工作不走过场,顺利完成自查自纠工作任务。现将工作开展情况总结报告如下:
一、集中治理工作开展情况:
围绕贯彻落实《裕安区人民政府办公室关于印发裕安区开展机关事业单位“吃空饷”问题集中治理工作实施方案的通知》(裕政办秘[20XX]7号)文件精神,统一思想认识,增强参与、支持、配合专项治理工作的自学性和主动性,在全乡营造一个良好的舆论氛围。我乡成立了以分管领导为组长的专项领导小组,并下设办公室,办公室具体负责此次清理整治工作。清理整治办公室按照清理对象,与编制人员一一对应,并按每位干部职工的工资表、在岗人员名册、考勤记录等严格把关,对存在漏洞和有问题的环节,严肃清查,做到不遗留任何角落。
二、基本情况:
我乡机构编制50人,行政编制29人,事业编制21人。其中行政实有21人,在职21人;事业单位实有人员14人,在职14人。经过认真自查,不存在长期在编不在岗、伪造人员编制及长期在册不在岗骗取财政资金、退休和死亡不注销及其他形式的“吃空饷”问题。
三、扎实开展自查,确保工作实效
通过这一阶段自查自纠工作的大力开展,我乡按照清理要求和任务分工认真清查,无一“吃空饷”人员,无一违规人员。
为进一步加强机构编制管理,深化干部人事制度改革,深入推进全镇党风廉政建设和反腐败工作,防止单位和个人套取财政资金,根据县政府办《关于开展全县机关事业单位“吃空饷”问题集中整治工作的通知》颍政办传〔20XX〕4号)文件要求,在镇党委、政府的统一安排部署下,我镇认真开展了“吃空饷”问题集中整治工作。现将自查自纠情况报告如下:
一、基本情况
截止20XX年底,我镇机关事业单位及其编制内工作人员和相关离退休人员,共计342人,其中机关单位在职人员43人(含公资关系未转出人员),事业单位在职人员37人,机关单位离休人员4人,事业单位离休人员1人,机关单位退休人员54人,事业单位退休人员82人和事业单位退职人员131人。通过对照机关事业单位人员计划管理卡、工资表、在岗人员花名册、考勤记录等相关信息,按照“吃空饷”的6种情形,进行了自查自纠。对发现有2人退休后死亡未能及时注销的问题,现已纠正。同时,自1月10日至1月15日对在编在岗人员情况和“吃空响”人员自查自纠情况进行公示,未收到任何举报电话和信件。
二、主要做法
(一)高度重视,领会精神。县政办文件下发后,我镇高度重视,立即召开了全体职工参加的动员部署大会,及时传达了上级文件精神,明确了开展清理整治工作的范围、方法步骤、工作要求、6类清理对象等内容,广大职工深刻认识到了清理整治“吃空饷”人员问题的重要性,增强了参与、支持、配合的自觉性和主动性,营造了良好的舆论氛围。
(二)成立组织,加强管理。有效防止和杜绝“吃空饷”现象发生,根本在机制,关键在责任。为加强清理整治工作的组织领导,镇上成立了由镇长任组长、纪委书记任副组长、各站所相关负责人为成员的清理整治工作领导小组,统一组织领导我镇的清理工作,领导小组下设办公室,确定了具体人员、职责分工、工作步骤和纪律责任,做到了清理目标明确,机构健全,人员到位,措施得力。同时公布了举报电话和方法,接受社会各界群众监督,多途径向社会公开清理信息,形成了广泛的、公开的清理整治机制,确保了清理工作规范、顺利进行。
(三)自查自纠,规范运行。按照规定程序,我镇认真开展了自查自纠,对照“三定”方案、编制卡、工资表、在岗人员花名册、考勤记录等相关资料,认真逐一排摸“吃空饷”人员,如实填写报表。清理工作领导小组从单位人员编制、干部档案管理、工资情况统计、完善社保手续、人员合同管理等入手,各个环节严格监管,确保清理工作阳光运行。
(四)建章立制,防患未然。为有效防止和杜绝“吃空饷”现象发生,巩固清理成果,自觉加强制度建设,构建杜绝“吃空饷”现象的长效机制,镇党委、政府一是着力完善内控内管机制,进一步严格规定了准假权限制度,明确规定了单位主要负责人是清理“吃空饷”的第一责任人等规范的人事管理制度,并着手酝酿制订其它配套制度。二是开展形式多样的激发机制,鼓励二线领导干部和老同志破除各种思想障碍,发挥好他们参谋指导和传帮带作用,安排力所能及的工作,做到关心、帮助、重用三同步。三是接受监督,阳光操作。清理工作领导小组定期进行了自查,并公布了人员信息,适时研究存在的问题,严格按政策规定进行,使清理工作高度公正、处理透明,不留隐患,确保清理工作长期化、阳光化。
三、下一步打算
(一)加大管理力度。长期设置日常监督举报电话和意见箱,欢迎并鼓励举报人员,广泛接受社会各界群众的监督,及时发现问题,确保此项工作常抓不懈。
(二)抓住关键环节。坚决杜绝拿着工资福利不干事的行为,从严管理那些打着学习、治病等旗号,长期误工的人员,与人事、财政等部门及时沟通协调,及时处置存在的问题。
(三)科学建章立制。根据相关干部人事政策和工作纪律处分有关规定,认真借鉴经验,严肃编制、人事纪律和财务管理,建立健全行之有效的管理办法,杜绝出现“吃空饷”人员现象。
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