按照这次民主生活会的要求,我认真对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,深入查找自身的不严不实问题,同时,积极调研,广泛开展谈心谈话,征求意见,并严格剖析问题根源,立行立改。现将个人对照检查情况汇报如下:
一、个人重大事项报告:
1、家属,39岁,职业,水务局会计;儿子,13岁,在二中上学。
2、现有私人商品住房一套。
3、现有轿车一辆,2014年购买,价值10万元。
4、个人和家属均没有从事商业活动。
5、个人和家属均无出国出境。
二、存在具体问题及表现
(一)理想信念方面。在个人学习方面,学习缺乏自觉性、主动性。在理论学习和业务学习上缺乏系统性,学习的广度和深度有所欠缺,学以致用做得不够好。主要表现在:一是认为自己分管的工作头绪多,任务重,压力大,只要按时保质的参加镇上组织的等系列学习教育活动就可以了,不必再每天抽出固定的时间来进行学习,出现“学习说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的不良现象;二是认为自己分管的信访WW、基层党建等工作干出成绩才是重点,这些工作取得了好的成绩,理论学习可要可不要;三是认为工作做好了,理论水平自然也会得到提高,过分依赖实践,而忽略了理论与实践相结合。在党性锤炼方面,理想信念补钙不足,政治思想工作不够扎实深入,对政治纪律的内涵了解不全面、认识不深刻,主观上把行动上不出格等同于政治上、纪律上的合格。政治敏锐性、政治鉴别力不强,对一些社会杂音、不良言论,没有旗帜鲜明的坚决反对和制止,缺乏应有的政治责任感和政治担当。
(二)政治纪律和政治规矩方面。一是政治纪律性还有待加强。对执行政治纪律讲得多、抓得少,把行动上不出格等同于政治上合格,用行动一致代替思想一致。比如,大局意识有所欠缺,在具体落实自己分管的工作时,可以不打折扣的落到实处,但是在谋划工作大局和全局时,考虑的较粗,不能更多的举措谋求全镇协调发展。二是规矩意识还有待提升。面对党要管党、从严治党的新常态,规矩意识还停留在“不愿”、“不能”的状态,思想自觉和行动自觉还较差,没有完全把严与实的作风“内化于心、外化于行”。比如,八小时以内自我约束严格,但八小时以外自我要求却不严谨。同时,对机关干部迟到早退等问题监管措施不到位,从根本上讲,就是守规矩的观念不强。遵守党的组织纪律不严格,执行民主集中制程序不严谨,听取班子成员意见或建议不够;对机关干部中存在的一些不良风气批评和整治力度不够,有时候会手下留情,有“老好人”思想。
(三)工作作风方面。能够严格遵守中央八项规定,严格执行《条例》和《准则》,按规则、按程序办事。但认为自己出身农村,并且一直在乡镇基层工作,自认为对全镇干部群众情况比较熟悉,因此,在经常深入农村、深入群众,了解群众疾苦、倾听群众呼声做的还不够,一些群众反映突出的热点难点问题解决的还不够及时。通过“群众路线教育实践”活动、“三严三实”专题教育及“两学一做”学习教育的开展,自身在反对“四风”、遵守中央八项规定和服务群众等方面都有了很大提高,但是有些不良习惯还时常冒头,如,一些工作重形式轻内容,还有搞花架子思想;一些工作有布置没检查,或者检查把关不严,最后落实不到位等。
(四)担当作为方面。一是工作创新意识不强。工作中还存在墨守成规、创新不足的现象,缺乏推陈出新、大胆突破的魄力。比如,在克服“机关病”,激发机关活力上,虽想法较多,但拿出行之有效的方案,付诸实施的少;二是推进工作韧劲不足。对自己分管的工作,有时存在急于求成的现象,缺乏“抓铁留痕”和“滴水穿石”的韧劲。比如,我镇基层党组织建设长期来是块短板,抓基层党建并非一日之功,需要扑下身子,持续发力,久久为功,不能急功近利;三是啃硬骨头的精神不足。面对我镇几个信访问题复杂矛盾突出的村庄,觉得这几个后进村本身历史遗留问题就多,底子差,加之自己又刚刚分管信访工作不久,若想把工作做好,需要长时间的努力和整顿,不自觉的就放低了对自己的要求。
(五)组织生活方面。一是对组织生活的重要意义认识不足。虽然能够积极参加政治学习和组织生活,但有时也存在准备不够充分,标准不高,有完成上级任务的应付思想和走过场现象存在。二是存在“好人主义”倾向。批评和自我批评还有怕得罪人的思想,没有戳到“痛处”、触及灵魂。三是与干部谈心交心不够。与干部谈工作多,谈思想比较少,平时很少主动找干部特别是普通机关干部交流思想,对干部思想动态把握不够全面准确。
(六)落实全面从严治党责任方面。落实“一岗双责”的自觉性不高,认为党风廉政建设主要党委书记和纪委书记的事,对分管领域的党风廉政建设过问较少。对机关干部监管惩防过于松软。存在高举轻放,惩戒不力,只注重制度建立,不注重制度执行,制度没有成为带电的“高压线”。对农村党员干部要求不严,仍有一些基层党组织软弱涣散,“三会一课”等制度落实不严,党员作用没有得到发挥。对苗头性倾向性问题抓早抓小不够,对一些干部身上出现的苗头性倾向性问题,咬耳朵、扯袖子不够及时;对用好身边反面教材,教育警示更多干部,做到警钟长鸣、举一反三、引以为戒还不够。
三、产生问题的原因分析
通过深入查找剖析问题,我深刻认识到存在这些问题的根源在于党性修养不纯、理想信念动摇、宗旨意识淡薄。
(一)学习观念淡薄,党性修养不纯。把学习当作“软指标”,“用什么学什么”、“缺什么补什么”,现用现学,现学现卖,理论基础不扎实;在学习上存在“满足感”和“懈怠感”,学以致用效果不好,联系实际解决问题能力不强;在用党的最新理论成果武装头脑、指导实践上不到位,知行脱节,学用脱节。
(二)规矩意识欠缺,理想信念动摇。分管机关工作,潜意识里具有“不出大格就可以”的错误思想,在工作、学习、生活上,出现标准降低、要求放松的倾向,忽视了自我约束、自我监督、自我提高;缺乏对干部日常行为、道德修养八小时以外的监督,对发现的少数干部苗头性、倾向性问题缺乏高度警惕;有些规章制度没有得到彻底的严格的执行,纪律检查和抓早抓小的力度不够,尺度把的不严,与实现用制度、用规矩管人管事管权的目标,还有很大差距,作风建设的长效机制还没有真正形成。
(三)创新精神不强,宗旨意识淡化。面对工作中遇到的复杂局面和深层次矛盾,奉献意识和干劲、锐气有所减弱,出现精神懈怠的苗头,过多地强调客观原因,积极为基层、为群众破解难题的担当和责任意识不够强,精神区位筑的不够高;呆在办公室多,到村指导服务少,与群众的交流联系不紧密,对基层群众的各种需求和建议掌握了解的不深、不透、不全、不细,没能够建立起扎实的群众思想;开展工作按部就班,缺乏新措施、新理念,有“船到码头车到站”的想法,满足于表面上不出问题,工作的积极性、主动性和创造性不足,创新意识不强,谨慎有余,大胆不足,导致工作作风不实,不能时刻保持旺盛的进取心和奋斗精神。
四、今后的努力方向和改进措施
打铁还需自身硬。我将以这次民主生活会为起点,全面落实从严治党新要求,坚持知行合一,抓好整改落实。
(一)强化党性修养,坚定理想信念。一是用重要思想武装头脑,树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉抵制各种错误思潮和消极因素的影响,时刻保持头脑清醒,在纷繁复杂的事务中明辨是非,坚定立场,始终做政治上的清醒人、明白人。二是加强理论学习,加强党章和党的各项规章制度学习,不断提高理论学习的自觉性,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,切实维护中央权威,服从大局,对党忠诚,做老实人。
(二)强化宗旨意识,改进工作作风。一是激发干部活力。大力整治“庸懒散浮拖”等问题,切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把办实事作为造福于民的追求、把求实效作为一切工作的目标,努力形成精神更加振奋、作风更加清新、工作更加务实的干部队伍良好形象。二是密切联系服务群众。定期深入村庄、群众开展集中走访,了解干部群众真实想法。实行定期走访制度,每月定期下访不少于2次。三是认真处理群众来信来访。热情接待来访,及时处理来信,做到件件有落实,事事有交待,切实解决群众提出的实际问题。四是定期组织机关活动。主动与机关干部交流谈心,积极营造轻松愉悦的工作氛围。同时,创新活动形式、丰富服务内容、增强服务实效,关心关注干部队伍工作和生活。
(三)强化正风肃纪,落实从严治党。一是认真履行党风廉政建设责任制,带头履行“一岗双责”,协助党委书记抓好党风廉政建设。二是抓好机关建设。开展“强管理、激活力、提能力”活动,进一步强化机关纪律,严肃处理违规行为,多种形式的开展优秀评比等主体活动,营造“比、学、赶、超”的良好工作氛围。三是提升担当意识。工作中敢于直面深层次矛盾问题,打破常规做法和惯性思维,以敢闯敢试、敢想敢干、敢为人先、敢于担当的勇气和胆略,不等不靠,主动出击,创新性、创造性地开展工作,破解发展难题。主动克服为难情绪,克服求稳怕乱的心理,不回避矛盾,不怕得罪人。工作有困难时,做到身先士卒,亲力亲为。四是加强廉洁自律。自觉接受监督,始终以最强的党性原则要求自己,牢固树立正确的权力观和事业观,切实打牢廉洁从政的思想基础。自觉带头落实《准则》《条例》,始终保持艰苦奋斗的作风,牢固树立公仆意识,严于律己、廉洁奉公、兢兢业业地做好各项本职工作。
按照集团公司党委《关于召开20xx年领导干部专题民主生活会的通知》等文件要求,围绕学习贯彻党的十八届六中全会精神这个主题,结合“两学一做”学习教育,对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》精神和要求,紧密结合个人思想和工作实际,通过征求意见、谈心谈话和个人自查,深入查摆、剖析了存在的问题,认真制定了整改措施,明确了下步努力方向。现将有关情况报告如下:
一、对照“四个合格”找差距
1.政治合格方面。“两学一做”学习教育,提出了“四讲四有”要求,第一条就是“讲政治,有信念”,强调的就是政治合格。政治上合格不合格,关键看能否主动自觉地向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,维护党中央权威,维护党的领导核心。通过深入学习习近平总书记系列重要讲话和党章党规,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,特别是把增强核心意识、看齐意识作为一个刚性要求来贯彻、作为重要政治纪律来遵守,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记党中央保持高度一致,做到党中央提倡什么、就认真践行什么,党中央禁止什么、就坚决反对什么,做到令行禁止。但是作为一名党员领导干部,学习思考和洞察力有待加强。对当前世界形势的发展变化了解不足,对国家方针政策的领会思考不全面,思想上的重视程度显得被动和滞后,从一定程度上束缚了自己的思想,难以扩展见识、开拓眼界、创新思维。
2.执行纪律合格方面。自觉践行党的性质宗旨,严格执行民主集中制,坚决做到“四个服从”,切实用党的纪律规矩约束自己的言行。增强组织观念,严守组织纪律,严格按照法定权限和党的纪律规矩办事,确保人民赋予的权力用来为人民服务。但是对纪律和规矩认识不足。对政治纪律、政治规矩知之不全,内涵理解还不够透彻,重视法律“高压线”多一些,纪律“红线”意识还有待进一步提升,特别是政治规矩意识还比较淡薄。在补缴党费这件事情上,个别党员有“满腹怨言”,我个人开始也不理解。
3.品德合格方面。深刻认识到,加强道德品行修养是保持党员干部先进性和纯洁性的基础,是做人为官从政的根本,任何时候都缺不得、虚不得、松不得。“有德无才延误事,有才无德会坏事。”人无信不立,业无信难兴,政无信必颓。因此,党员干部要真正做到取信于民,就必须加强政德修养,树立高尚的精神追求,养成真诚守信的良好作风。作为一名领导干部,用优秀传统道德文化、社会主义核心价值观陶冶情操、提升修养不够,思想有所松懈,对照习近平总书记提出的“修身立德”还有不小的距离。
4.发挥作用合格方面。只有从自身做起、率先垂范,真正做到敢担当、勇作为,才能一级带着一级干,一级干给一级看,才能更好营造团结和谐、干事创业的良好氛围。作为班子成员,理应在参加组织生活、遵守组织纪律上,比别人抓的更紧、执行的更好。但是从机关支部到地勤支部后,以普通党员的身份参加党支部的活动,执行不好,为支部党员讲党课,辅导学习还不够,没有充分发挥一名党员领导干部的模范带动作用。
二、对照“六个方面”找问题
1.理想信念方面存在的问题。一是理论学习有所放松。把理论学习当做“硬任务”,理论学习过程也比较粗糙,没有系统地去“读原著、学原文、悟原理”,对新理论、新知识仅仅停留在了解一些条例、规定的部分章节、条款上。没有较好地结合自身工作生活和学习实际,进行认真思考,深入剖析,理解运用不够充分。导致理论学习的深度不够,政治意识有所减弱,工作满足于现状,主动性不强,缺少应有的进取精神。二是政治敏感性还不强。对一些政治敏感性、坚定性很强的问题,特别是对意识形态领域的复杂性认识不够,缺乏必要的警惕性和鉴别力,看不到潜在的风险。比如在“八小时以外”,对一些损害党的形象的言论和行为,产生的负面影响认识不足,特别是微信群里的负面东西,抵制不力,我自己做群主的微信群有好几个,同学群、职工群、家庭群等等,认为只要自己不附和、不转发就行了,没有大胆地站出来批评和抨击,进行正确的引导。
2.政治纪律和政治规矩方面存在的问题。一是遵守政治纪律态度不坚决,大局观念和长远发展意识有待加强,有时会不顾长远发展追求短期效果和成绩,有时仅仅站在自己的角度思考问题,导致在工作过程中前瞻性、预见性不够,在超前服务、主动服务上做得还不够好。二是遵守执行不成文的规矩有欠缺。对面上存在的不守纪律和规矩的行为,刚性问责不足,有的干部认为只要在大是大非上立场坚定就行了,一些“细枝末节”的小问题没必要深究。比如,对“搞小圈子”、选边站队问题,还是不能旗帜鲜明地表示反对。
3.作风方面存在的问题。一是为人民服务的宗旨观念不够牢固,有时存在急于求成的情绪。在任务多、压力大的时候,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是首先考虑怎样做到最好,导致工作中产生了一些急躁情绪,影响工作效果。二是深入基层调研不够,真正沉下心来到基层为群众解决突出问题的情况不多,发现问题不准,致使工作效果不够理想,对群众反映的一些问题,了解面上情况多,因为深入基层调查研究不够,没有掌握第一手资料,现场解决问题较少。三是对机关作风反弹回潮等问题,批评不多,纠正不足。
4.担当作为方面存在的问题。一是责任担当不够。满足于常规性工作开展,习惯安于现状、按部就班,对工作困难和矛盾有畏难情绪,主动作为意识不强,存在慢落实、软落实现象,不敢“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”,有时过于“计较”,工作职能有交叉就“踢皮球”,奉行多一事不如少一事,生怕“多做事、多吃亏”。二是谋划工作缺乏科学性。总感觉“时间都去哪了”,每天看起来都很“忙”,但是忙的没章法,又没效果。三是工作标准不高,面对繁重的工作任务时,有时会疲于应付,忽视了工作的积极性、主动性、创造性,降低了工作标准,满足于不出错、过得去。四是对新常态下如何更好地开展工作,主动研究不够,措施办法不多,凡事等着上级出政策,领导出办法,部门出主意,有时把工作推进慢、任务不落实,归咎于外部因素,不能从自身找原因,指导工作时出现了“本领恐慌”。
5.组织生活方面存在的问题。一是重视程度不够,参加组织生活积极性不高,没有从思想深处认识到党的组织生活的重要意义,没有起到模范带头作用。二是开展批评与自我批评方面顾虑多、弹性多、刚性少,自我批评没“面子”,批评领导丢“帽子”,批评下级失“票子”,在工作中说多了、说重了影响班子关系,对自己的不足也没有主动请同志们正面指出。
6.落实全面从严治党责任方面存在的问题。一是监督责任落实还不到位。集团公司纪委出台了监督责任清单,作为纪委书记对责任落实情况较少开展监督检查,开展监督检查缺少针对性和实效性,使责任清单成形了“空中阁楼”。二是执纪监督的力度不够。有时怕执行规定过严,会束缚干部手脚,影响干部积极性;有畏难思想,怕招怨气、怕捅娄子,对一些苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的没有提醒,该批评的没有批评,“全面从严治党”的思想没有得到有效贯彻落实,敢管敢严力度还有待加强。三是执纪监督能力有待提高。履职能力不能很好地适应当前形势任务需要,与所应承担的监督任务差距大,知识面窄,工作思路、工作方法和落实举措等缺乏创新。
三、对照存在问题找原因
1.理论武装不到位,理想信念有所松懈。作为一名从事政工多年的干部,认为在理想信念方面是比较坚定的,加上有基层多个岗位工作的经历,对自己做好本职工作没有问题。平时花比较多的时间读自己感兴趣的知识,正是在这种自我感觉良好的情况下,不自觉地放松了对政治理论的学习,放松了主观世界的自我改造。
2.宗旨意识不牢固,群众观念有所弱化。自己是从农村家庭出来的孩子,自认为对民心民情、民意民需是深刻理解的。但是随着工作职务的变化,减少了基层调研、疏远了基层群众、忽视了干群关系,对民生诉求体察不够,关注不够,解决群众的实际困难和问题紧迫感不强,在自觉增强宗旨意识方面出了偏差。
3.党性修养不过硬,责任意识有所淡化。自己在政工工作了20多年,觉得这工作是最讲政治和纪律的地方,也是最讲党性的部门,或多或少产生了自我满足的思想,自认为党性很强,修养很高,在大是大非面前能够经受住考验。由于自己思想上的松懈,忽略了自身对党员先进性和纯洁性的追求,责任担当意识淡化了,乘势而上的意识不强了,创新突破的锐气不足了,动真碰硬的干劲自然而然就松懈了。
4.制度执行不严格,纪律观念有所弱化。没有严格按照一名合格党员的标准来规范自己的生活和工作。随着职务的提升,听到的表扬多了、批评意见少了,纪律意识也有所弱化。自认为入党多年,经历过基层和多个岗位的实践锻炼,能够成长为一名领导干部,党性观念没问题,自觉不自觉地放松了自我教育、自我约束、自我监督、自我完善,放松了对主观世界的改造。
四、对照存在问题制措施
1.强化忠诚意识,做到心中有党。一是强化理论学习。要把学习作为提升领导水平、提高党性修养、坚实理想信念的重要手段。每天挤出1个小时以上时间自学,重点学习十八届六中全会精神,深刻领会习近平总书记重要讲话精神,同时加强对履职必备的政策法规、专业知识的学习,不断修炼政德、职德和品德,多向基层和群众学习,注重以学促做、学做相长,努力成为业务行家里手。二是要加强政治修养。坚持以与时俱进的态度学习和运用马克思理论,在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,始终保持政治清醒,自觉按党性原则办事。牢固树立“四种意识”特别是核心意识、看齐意识,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,严守党的政治纪律、政治规矩,自觉强化政治担当,对党忠诚、为党工作、向党负责。
2.强化服务意识,做到心中有民。一是要坚持调查研究。积极俯下身、沉下去,主动“沾土气”、“接地气”,平均每天至少2次以上深入一线,进一步畅通职工互联互通渠道,搭好为民排忧解难平台。二是要站在全局的高度,超前预测,超前研究,超前行动,协助领导提高决策的科学性。三是要把握重点工作和工作重点,做到早介入、早思考、早研究,提前安排,增强工作的主动性。根据工作重点提前将工作细化、分解,落实到人。四是要对领导交办的事,说办就办、急事急办、特事特办,决不能推诿扯皮,决不能消极怠工。
3.强化担当意识,做到心中有责。“在其位、谋其政、尽其力”,遇到问题不躲闪、遇见矛盾不回避,用责任心树立领导威信、凝聚干群关系。要坚持问题导向,对存在的问题不掩盖、不回避、不推脱,带头发扬“钉钉子”精神,针对各项整改工作任务,一项一项抓落实、一件一件改到位。
要准确定位职责,突出执纪监督,真正做到执好纪、问好责、把好关。第一,进一步转变职能,更加突出主业。要按照党章的规定,切实履行监督、惩处、教育和保护职责。一是增强履职意识,要正确理解纪委负监督责任的科学内涵,自觉调整思路,属于纪检监察系统牵头的工作,责无旁贷,坚持到位不越位、牵头不包办、督促不代替;二是突出履职重点,监督和惩处是纪检监察机关的主要职责,要牢固树立有案必查是尽职、有案不查是失职、压案不查是渎职的理念,强化办案工作的组织领导和工作保障,完善了健全切合实际、简便易行、有效管用的监督制度;三是强化履职保障,督促落实工作机制,探索规范有序的工作模式,建立全过程协调机制,有效整合反不廉洁力量,积极落实反不廉洁体制机制创新和制度保障。第二,进一步转变方式,更加务求实效。要摒弃惯性思维方法,勇于开拓创新,整合监督资源、改进监督方式、提升监督水平。一是强化监督理念,必须强化“监督的再监督、检查的再检查”理念,把监督重心放在督促职能部门履行法定职责上;二是提升监督水平,改进监督检查方法,推行暗访监督检查、专项监督检查、动态监督检查,增强监督检查综合效果。树立法治监督理念,坚持问题导向,突出倒查追责。第三,进一步转变作风,更加注重形象。切实践行党员承诺,在作风建设上做到率先垂范。一是坚持党性原则、牢记执纪宗旨,站稳政治立场、思想清醒坚定,树立群众观念、增强为民意识;二是在工作中必须以身作则、率先垂范,始终以谨慎之心对待权力,以淡泊之心对待名利;三是树立信任不能代替监督理念,健全岗位责任体系,推进执纪监督权力公开。坚守责任、勇于担当、敢于亮剑。
4.强化自律意识,做到心中有戒。一是牢记“打铁还需自身硬”。带头执行新修订的“三条例、两准则”,严格遵守中央八项规定精神,认真落实党风廉洁建设“一岗双责”。二是把握运用好监督执纪“四种形态”,重点推动党内监督制度的建立健全和执行落实,不断扎紧制度笼子、净化政治生态,全面推进从严治党。三是加强和规范党内政治生活,带头上党课、参加所在支部活动,提高党内生活质量,贯彻民主集中制。四是从严从实严格要求自己。追求积极健康的工作和生活方式,纯洁“朋友圈”,带好队伍、管好家人。
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