按照国家保密局《机关、单位保密自查自评工作规则(试行)》要求,结合我局实际和自查自评标准,经过逐条自查,现将自查情况报告如下。
一、高度重视,强化责任
环保局作为县政府的工作部门,局党支部始终把保密工作作为一项重要工作常抓不懈。今年以来,我们根据人事变动,进一步调整局保密工作领导小组,由局支部书记、局长为组长,分管副局长为副组长,各股室和下设单位负责人为成员。同时,确定办公室负责同志为机关兼职保密员,并且落实了保密工作岗位负责制和“属地管理”原则,做到了保密工作机构、人员、职责、制度“四落实”。
二、健全制度,落实任务
一是建立健全规章制度。今年,我局结合党的群众路线教育实践活动要求,进一步修订完善了局保密工作制度、信息公开保密审查制度,加强保密基础设施建设,在机关经费紧缺的情况下拿出资金专门用于档案室、微机室、财务室的保密基础设施建设,以防止泄密、失密事件发生;针对目前政府信息公开工作要求,我局加大了对信息公开的保密审查,由一把手对信息公开保密审查工作负总责、分管领导具体负责,办公室和有关股室负责人具体实施,严格执行“涉密信息不上网,上网信息不涉密”的原则,确保了在信息公开过程中不泄密,并定期组织开展单位门户网站保密检查。二是对去年的档案和内参等涉密文件及时收归档案室管理,保证秘密文件不外泄。三是加强对档案室和文印室的管理。严格规定了档案管理人员如有泄密、失密事件,对档案人员予以调离并追究相关责任,查询档案必须做到登记并签名,有关档案必须经局长或分管副局长同意后方可查询。四是规范处理文件,有关文件按规定及时进行销毁,保证废纸篓不留完整文件纸张。五是对上级下发的“秘密”文件进行登记发放,并及时予以回收。
三、明确重点,加强管理
我局财务室、档案室、计算机是保密重点部门和部位,针对这三个重点部位,我们加强了管理,确保不出现泄密问题。在档案室管理上,我们制定了档案工作人员保密职责,查、借、阅档案手续齐备;秘密文件、内部资料的传递、回收、注销都严格按照保密规定办理。在财务室管理上,我们对于财务资料建立财务档案,严格按照财务制度进行审查存放,除了财务人员、档案管理员外其他人员一律不的查阅,如因特殊原因需要查阅,必须经分管领导签字同意。在计算机信息系统保密上,我们在每台电脑系统都安装正版防火墙和杀毒软件,落实专人负责全局的电脑管理工作,对涉密计算机财务物理隔离方式,严禁上互联网。
四、加强教育,增强意识
加强保密教育,增强保密观念,是做好保密工作的前提和基础。对此,我局高度重视保密工作的宣传教育,领导干部和涉密人员坚持带头认真学习《中华人民共和国保守国家秘密法》和各项保密工作的有关规定,不断提高依法管理保密工作的水平为加强我局涉密人员保密安全意识,并将各类保密学习文件予以转发至各股室,要求结合实际,认真组织学习,并抓好贯彻落实,确保计算机及其网络安全。
五、强化整改,注重实效
我局根据保密工作要求,针对保密工作存在的突出问题及时进行梳理,并抓好整改。如针对有的干部职工保密意识不强的问题,利用各种会议期间对干部职工加强保密教育,要求大家切实按《保密法》的规定做到不该讲的不讲,不该说的不说,随时将保密守则牢记心中,树立全局观念,维护大局利益,维护社会稳定。目前,存在的问题已整改到位。
我局的保密工作不仅做到了常讲常抓,而且年初有计划,并且纳入了本部门目标管理考核,并将目标任务层层分解,落实到各股室和下设单位,做到年初有布置,平时有检查,年终有考核,保密工作情况是干部评先选优、升职晋级的重要依据之一。在年终目标考核中,规定如有失、泄密事件的一律不得参加评先评优。迄今为止,全局上下无一失、泄密事件发生。虽然我们在保密工作中取得了一定的成绩,但也存在着不足,主要是以下两个方面:一是对计算机和局域网络的保密管理还缺乏完全有保障的技术支持。目前只能以常规的保密制度加以约束,通过严密的监控措施以防万一,有时显得力不从心。二是内部资料的密级确定问题,由于定密等级和范围分寸较难掌握,使得在工作中难以明确要求和规范。今后我们将继续努力,巩固和发扬过去已取得的成绩,积极探索研究新时期保密工作的新情况、新问题,力争把保密工作进一步做细做实。
街办今年在区委、区政府的正确领导下,严格按照《保密法》的规定,认真贯彻落实保密工作相关条例,积极做好街办保密工作。根据区委保密委员会《关于做好党的十八大期间保密安全工作的通知》攀西密办〔2017〕1号文件要求,街办在9月中旬前认真开展了保密工作自查,现将自查情况总结如下:
一、 加强组织领导,落实保密职责
玉泉街道办事处设有保密工作领导小组,组长由玉泉党工委书记李勇毅担任,副组长由主任刘亚非、副主任杨娟、牛宝成担任,各科室中层干部为组员,做到了主管领导总管,分管领导负责抓,经办人员具体抓。保密工作领导小组下设党政办公室, 1名兼职保密员负责街办的日常保密管理工作,确保保密工作的顺利开展。同时,街办保密工作实行“谁主管,谁负责”的原则。街办主要领导对保密工作负有领导责任,分管保密工作的领导,对街办各科室的保密工作负有主要领导责任。街办把保密工作纳入具体工作管理中,在研究和部署工作的同时,将保密工作和业务工作同计划、同部署、同检查、同总结。
二、 加强保密教育,提高思想认识
为认真做好保密工作,街办结合工作实际,切实把保密教育工作贯穿于日常工作中,在平时的学习例会上,多次组织干部职工学习《中华人民共和国保守国家秘密法》、《领导干部保密制度》、《会议保密规定》等法律法规,使大家了进一步增强保密意识,提高思想觉悟,克服麻痹大意思想,避免泄密事件的发生。在对干部职工保密教育中,我们始终坚持三个结合:即保密工作与其他工作相结合;日常性教育和重大活动前的教育相结合;正面教育与反面案例教育相结合。同时,街办对涉密人员通过集中学习、以会代训、个人自学等形式提高涉密人员保密工作素质,要求工作人员要熟练掌握保密法规和保密工作的基础知识,熟悉街办的业务工作和保密工作基本情况,做到了保密工作机构、人员、责任、制度“四落实”。
三、 健全保密制度,明确工作职责
街办根据保密工作规定,进一步完善了《玉泉街道保密工作制度》、《涉密和非涉密介质保密管理制度》、《玉泉街办计算机保密管理规定》等保密工作规章制度,使保密工作有据可依、有章可循,有效保障了街办涉密文件的安全性,以防止泄密、失密事件的发生。街办工作人员要做到不把机密、绝密文件带回家,不在公共场所谈论保密事项,不向任何无关人员透露保密的内容,不在机关联网计算机上操作与工作无关的事项,严格做到不该自己知道的不打听,不该外传的事坚决不外传。对违反保密规定的人和事,要进行批评教育,情节严重的要根据有关规定严肃处理。严格制度、严密措施、严明纪律,确保保密工作万无一失。
四、 保密工作开展的情况
(一)重要部门的保密工作情况
街办的党政办公室、财政所、档案机要室等部门是保密重点部门。档案机要室严格按照保密安全和档案管理的要求配备了“三铁”、“四防”。工作人员则严格遵守保密的规章制度,办公流程严格遵守保密规范,确保机密不外泄。如:档案机要室制定档案工作人员保密职责,查、借、阅档案必须手续齐备;党政办公室的电脑、u盘、打印机等设备都落实专人保管,办公室人员有保密守则及管理办法,秘密文件、内部资料的登记、传阅、回收都严格按照保密有关要求办理,形成了一整套制度、规定,管理渠道畅通。同时,保密工作领导小组对这些部门进行不定期的保密检查督促,防止失密、泄密。保密干部有变动后,及时进行保密知识的学习和考核,提出做好保密工作的要求,并做好指导日常的保密管理工作。
(二)计算机网络的保密工作情况
玉泉街办为便民服务大厅、财政所、城管所增配备了电脑、打印机、复印机,为加强计算机信息系统的保密工作,街办为每台计算机系统都要安装防火墙和杀毒软件,防止客、病毒入侵,保密工作人员不定时对每台电脑的软件进行清理,删除一切与工作无关的信息和软件,防止信息流失或遭受外界恶意攻击。同时,街办明确要求对涉密微机实行物理隔离,严禁上国际互联网,做到涉密微机不上网,上网微机不涉密。
街办在网络上发布的信息都严格遵守审批程序,填写《XX区政府信息公开保密审查表》和《信息发布保密审查情况》后,由拟公开信息部门自审,经办公室街办副主任杨娟审核、党工委书记李勇毅审批方可上报。
(三)移动存储载体的管理情况
玉泉街办的涉密网络、计算机及其移动存储介质始终坚持“谁使用,谁负责”的原则,不得与其他存储载体混放、混用。涉密移动存储介质不得转借他人,不得带出单位,下班后存放在固定地方,如果因工作需要必须携带出单位的,经主管领导同意报保密委批准,报办公室备案。返回后要经保密委审查注销。从根本上杜绝了泄密隐患。
(四)涉密文件信息管理情况
玉泉街办还加强了对涉密文件资料的管理力度,街办指定1名专职人员,负责文件收发、分放、整理、归档(还)等工作。对上级下达的机密性文件实行三级管理制度,即街道主管领导、分管领导领导、部门干部三重负责的管理制度。对需要查阅涉密文件资料的相关人员,在保密领导小组领导同意后,由保密工作人员监督其查看,查阅完毕立即归档,并及时做好查阅纪录,并进行备案。对涉密的文件资料,工作人员只准在档案机要室阅览,未经批准,不得带出街道;同时加大对档案机要室的日常管理,非工作人员一般不准进入档案室,防止机密外泄。
五、存在的主要问题及改进建议
(一)保密工作的宣传力度需要进一步加强
保密工作不仅是街道和社区的重要工作,同时也是辖区居民的义务和责任,我们需要加强宣传力度,增强人们的保密意识,提高大家保密的主动性和自觉性,提高每一个公民的保密意识。在全辖区内营造出良好的氛围。、
(二)保密工作的培训教育需要进一步加强
现有的保密工作人员大多数都是兼职,除了保密工作外,还负责其他工作,专门的学习和培训的机会较少,使得工作业务能力提高较为缓慢,再加上人员时有变动,保密工作人员的培训教育需要进一步加强,为工作的开展奠定坚实的基础。
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