县委、县政府《关于进一步优化经济发展环境的十八条规定》下发后,我局高度重视,认真组织了学习、宣传,并对照“十八条”规定,进行对照检查,发现问题,改进不足。现将自查情况汇报如下:
一、自查对象及要求
各所站股室及全体干部职工为自查对象。要求各所站股室及全体干部职工发现本人提出交通运输局工作中存在的问题和不足,按照“有什么问题就解决什么问题”的要求,及时抓好整改落实。
二、开展自查的方法
采取“三访三评”方式开展自查。一是拜访客商企业。向客商介绍交通运输局的工作职能、征求对交通工作的建议和意见。二是走访服务对象。组织相关职能所站,走进客运维修企业、养路队、走访司乘人员,听取了解工作中存在的不足和问题。三是查访基层单位。对局所属所站股室,通过明查暗访,掌握其工作动态,查处违反“十八条”行为。“三评”一是评议工作。采取所站股室互评,召开各界人士征询意见座谈会等方式,对交通各项工作进行评议。二是评查问题。对照“十八条”内容,通过干部职工互评互查方式,查摆存在的问题。三是评选典型,通过明查暗访,社会征求意见等,发现在优化经济发展环境中的好典型好事例。
三、自查的问题和不足
通过自查及广泛征求意见,认真梳理,共归纳以下几方面的问题和意见。
干部职工个人方面:一是还存在个别职工作风散漫问题,如上下班纪律不能严格遵守。二是优质服务热情方面存在不足,个别干部职工服务态度不好,存在蛮横现象。
交通运输局方面:一是要求争取上级政策支持,加快公路养护投入。二是建议协助加快上新公路扩建改造。三是加强出租车市场管理,加大打击非法营运力度。四是采取多种形式,丰富干部职工文化生活。
四、落实措施抓好整改
对梳理归纳的问题意见,我们将认真研究,落实工作措施,切实抓好整改。一是及时制定整改措施,能改的立即改,不能改的限期改。二是开展公开服务承诺,接受社会监督。三是建立整改台账,实行整改销号。四是研究制定贯彻“十八条”规定的实施细则,并切实抓好落实。
46今年以来,在县委、政府的正确领导下,在县综治委的精心指导下,我局以“创建平安单位、构建和谐机关”为主题,把综合治理工作作为维护稳定确保一方平安的政治任务来抓好、抓实,从组织领导、工作措施、制订平安创建工作制度、建立各项机关内务管理等方面进行了积极有效的落实,确保了局机关及下属企业的稳定和各项工作有序推进。
一、强化组织领导
局党委调整充实了平安创建工作领导小组。局班子每次召开会议都要商议维护稳定确保平安的工作,并随时听取各部门及下属企业情况汇报,及时研究解决维稳工作中的具体问题和实际困难。不定期的召开维稳工作形势分析会,提高工作的针对性和实效性。
为使综治工作各项措施真正落到实处,严格实行维稳目标管理责任制,把维稳工作作为考核各部门绩效的重要指标,局党委与各股(室)及下属企业层层签订“综治工作目标责任”,层层分解任务,量化指标,使维稳工作人人头上有压力、有目标责任。
二、狠抓工作落实
强化综治及平安创建工作的管理。突出重点外来企业、重点部位和安全薄弱环节,以责任机制为核心,全面推行包联责任制。将安全责任横向到边,纵向到底。采取年度、半年考核相结合的办法进行奖惩。
坚持矛盾排查和调查处理工作。坚持定期排查调处制、协调会议制、挂牌督办制、领导包案制和“零”报告等工作制度,推动工作发展。局综治工作领导小组随时到下属站所、企业排查矛盾纠纷,按照“发现得早,化解得了,控制得住,处置得好”的总体要求,对排查出的矛盾纠纷及时进行解决处理。对信访和群众来访实行挂牌督办、限期办理、办结销号,做到有访必复,有件必办,事事有回音,件件有结果。
注重法制宣教。我局根据自身工作特点,把法制教育放在重要位置来抓,开展经常性和针对性的法律教育,还专门聘请法律专业人员每季度进行一次法律知识辅导授课,同时通过开展法制宣传月、安全宣传月以及设立咨询台和上门宣讲、散发宣传单等形式,在交通从业人员及家属中广泛宣传有关法律、法规,调动其积极性,齐抓共管,共同维护交通行业的和谐稳定。
三、健全各项制度、加强各项内务管理
一是为进一步加强对干部职工进行综治及平安创建教育,增强安全意识,教育管好子女,争当“五好”家庭,爱护公共财物,维护公共利益,严禁赌博等方面作出了具体规定。二是加强了对各股室人员必须遵守法规法令,切实维护好公共财物及办公设备,促使安全运行。三是制定了值班制度,规定节假日值班人员必须认真值班,做好一切记录,遇事慎重稳妥处理,重要事情及时报告,坚持带班领导24小时接处突发事件,确保一方平安。四是为保证票据现金的安全,对财会人员取现金实行定额取款,还对财经制度进行了规范。五是加强了消防和安全工作,每天办公室专人督促各股(室)灭火断电关好门窗,清点带走贵重财物。
此外,我们还在预防不稳定因素、加强安全防范、廉政建设、法制教育、行车安全、干部职工日常管理等方面制定了一系列措施,保证了各项工作的正常开展。
由于制度健全,措施得力,管理到位,全局在平安稳定方面实现了“六无”,即无影响社会稳定的重大事件,无恶性刑事案件,无群伤恶性治安灾害和安全生产事故,无聚众滋事发生,无集体越级上访及全县有影响的群体性事件,无群体纠纷。
一、基本情况
交通运输行业突发事件主要包括运输车辆的安全事故、非法营运、超限超载车辆的安全隐患、水上交通安全、交通基本建设施工安全等。20XX年,以上各项均没发生重大安全事故,安全形势稳定。这一成绩的取得益于县委、县政府及交通运输行业主管部门扎实有效的管理,更得益于各企业牢固树立“安全第一、预防为主”的方针。
二、应对工作总结评估
(一)加强领导,确保应急组织领导到位。我局领导高度重视突发事件应急工作,为确保积极应对、妥善处置各类突发事件,年初,根据人员调动及岗位调整的实际,任务分工等,全面加强了交通运输应急工作的组织领导。全县交通运输系统初步形成了“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理”的应急管理体制。
(二)完善预案体系,确保突发事件应对处置措施到位。应急预案体系建设是应急管理工作的主线。为适应形势发展及行业服务的需求,我局积极推动应急预案体系建设,我们结合隐患排查,从容易发生突发公共事件的环节入手编制预案,相继编制了《县道路运输应急预案》、《县处置水上突发事件应急预案》、《县农村公路桥梁突发事件应急预案》。在制定每个应急预案时,我们都力求做到机构健全、职责明晰、简明易懂、一目了然,确保一旦发生突发公共事件知道如何应付,该怎么做、做什么、谁来做。
(三)强化队伍建设,确保突发事件应对处置人员到位。县交通运输局高度重视应急队伍建设,目前,我县交通运输系统应急队伍初具规模,下属单位和行业部门分别有自己的应急救援队伍外,县公路分局、县运管所、县汽运分公司各自建立了一支常态与非常态相结合的应急队伍。在组建各类应急救援队伍时充分整合各种力量,并吸纳一些专业人员和相关有救援经验的人员参加,配备必要装备。为全面提升突发公共事件的快速应对能力,做到集结应急力量快,先期处置快。今年以来,我局结合防汛工作组织了1次公路抢通抢修演练,运管所组织1次危运车辆防泄漏应急演练。通过不断强化队伍演练,提高了应对突发公共事件的能力和自我保护能力。使各支应急队伍在关键时刻能够拉得出、用得上、打得赢。
(四)加大应急投入,确保突发事件应对处置保障到位。近年来,我局进一步加大应急资金投入和应急物资储备,统一固定了一批应急车辆和公路、水路、运输救援设备。为加强应急指挥机构工作效率,运管所还新购置了摄像机、数码像机、传真机、录音笔等设备,进一步建立健全了快速反应机构。
(五)狠抓排查预警,确保突发事件应急工作防范到位。我局把交通运输各企业作为隐患排查监管工作的责任主体,建立健全了自然灾害、事故灾难等隐患及时发现、定期排查、如实评估、实时监测,有效整改的动态监管机制。把整改工作贯穿于隐患排查的全过程,特别是加大了对强风、暴雨、冰灾等可能造成公路桥梁灾害的地区、危险品运输企业等重点隐患的监管力度,及时发现和解决苗头性问题。
三、意见建议
(一)加强应急机构建设,解决没人管的问题。政府对应急救援工作都非常重视,设有专门的应急机构,而县以下有的部门则没有专门的机构,没有专职人员。交通运输系统也是一样,县交通运输局没有编制应急机构和人员,应急救援工作落实不是很好。
(二)加强应急装备建设,解决装备老化的问题。由于县财政没有专项经费下拨,现有的应急装备存在装备少、装备老、性能差的问题,关键时候调不出,建议政府在对部门预算时增加这方面的项目。
(三)加强应急队伍培训,解决顶得上的问题。由于资金投入所限,基层各单位的应急队伍专业知识及专业救援技能较差,缺乏应有的培训和演练,关键时候很难顶得上。建议加大应急资金投入,加强应急队伍培训和演练的力度,确保关键时刻拉得出、顶得上。
四、下一步工作计划
(一)结合我县交通应急管理工作实际,按照“纵向到边”的要求,进一步完善交通各项专项应急预案,扩大预案体系的覆盖面,增强预案内的实用性。
(二)充实应急管理机构,继续督促各相关企业按照专项应急预案的要求,进一步完善应急管理工作机构,进一步细化应急工作机构职能,明确相互间的工作关系,把重点放在充实、加强提高上,实现应急管理职责,机构的科学化、制度化和法制化。
(三)加强应急物资和装备的储备和管理,积极向政府和上级交通部门汇报,争取应急物资和装备更新的经费,推动应急管理工作更加规范,确保应急物资和应急装备更新到位。
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