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市创优发展环境万人评议政风活动领导小组：

按照今年市委、市政府开展创优发展环境万人评议工作部署和要求，市xx中心评议活动于7月中旬起全面展开。现将整改情况总结汇报如下：

根据市委、市政府《关于开展创优发展环境万人评议政风活动的实施意见》的安排，我中心结合工作实际，开展全面动员和教育，狠抓自查自纠，把解决损害群众利益的突出问题作为主要内容，围绕改善服务态度，提高依法行政，依法办事效率，加强行业监管，解决“门难进、脸难看、事难办”等热点问题，实施综合整治，建立教育、监督并重的惩治和预防工作机制，取得了初步成效。

一、主要做法

（一）加强领导，周密部署。

按照市上万人评议政风工作动员会议精神，以及“谁主管，谁负责”，管行业必须管行风的原则，为加强万人评议政风工作的组织领导，我们抽调人员专门负责日常工作。实行“一把手”负责制，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。制定了《关于开展创优发展环境万人评议政风活动的安排意见》，明确了政风评议工作的指导思想、评议内容及对象、评议时间及方法步骤，并提出了具体的工作要求。确保了人才中心系统评议活动按全市统一部署全面启动。

（二）统一思想，提高认识。

我们把宣传动员作为搞好政风评议的基础性工作来抓，在局机关召开了创优发展环境万人评议政风活动动员大会后，人才中心全体职工统一思想，形成了人人了解行风评议，人人参与评议，人人监督评议，人人支持评议，大力营造活动氛围。先后开展学习xx在中纪委第七次全会上的讲话和上级纪委工作会议精神，组织干部职工学习了《党章》、《行政许可法》、《公务员法》及《从人才人事到人事人才》专题文章。在学习中积极组织干部职工开展讨论，围绕“转变作风，提高办事效率和服务质量”、以及群众最关习、最直接、最现实的热点、难点问题进行讨论。通过深入宣传发动和学习讨论，增强了全体职工参与评议的自觉性和加强政风行风建设的紧迫感和责任感，在单位上下形成了浓厚的评议工作氛围。

（三）开门纳谏，征求意见。

为切实找准人才中心政风行风建设中存在的不足，我们采取深入基层调研、问卷调查、明查暗访、召开座谈会等方式，广泛征求社会各界的意见，找准本单位存在的问题，并将评议工作与“作风建设年”工作、解放思想、转变观念大讨论活动等工作紧密结合，做到政风行风评议与业务工作两不误，两促进。向各服务主体和相关群众发放征求意见表。先后多次召开机关干部职工会，按照作风建设年、万人评议政风和解放思想、转变观念大讨论活动要求，对照干部职工在思想观念、服务作风、工作效率、工作质量、依法监管、高效服务方面存在的问题，一一展开了自查自纠。同时广开渠道，开门纳谏，设立了投诉电话、网络受理等形式，经过认真总结和归纳整理，群众反馈的建议和问题，为下一步开展评议整改奠定了基础，指明了方向。

（四）制定方案，边查边改。

针对征求到的关于理论学习不够积极，基础设施不够完善等问题，我们制定了整改方案，坚持标本兼治，综合治理；实事求是，务求实效；边评边改，评改结合；完善制度，规范行为；促进管理，加快发展的基本原则，采取各项有效的整改措施，结合工作实际，边评边改。

（1）健全制度，强化学习。结合作风建设年和解放思想、转变观念大讨论活动，我们健全完善了各种学习制度和民主生活会等制度，组织中心全体党员干部认真学习xx书记在中纪委第七次全会上的讲话、xx届五中全会讲话和xx大报告，学习《公务员处分条例》以及“行政许可法”、等法律法规，提高了干部职工的理论素养。

（2）加大投入、优化环境。为给广大毕业生择业以及用人单位择人创造一个方便、快捷的交流平台、市人才中心在完善服务的基础上，多方筹资，积极争取财政支持，为人才市场购置配齐了微机、电子显示屏、触摸屏票据打印机、复印机、传真机等现代办公设备。开办了毕业生档案自主查询、就业政策咨询等业务，实现了人才市场网络互联，提升了人才市场的服务质量和工作效率。工作中未发现政策不落实、行政行为不规范、环境不宽松等突出问题；也没有擅自设立收费项目，乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱办班、乱评比，或从小团体利益出发，搞部门封锁、地方保护等问题。

（3）整章建制、依法行政。为给广大毕业生做好服务，鼓励引导高校毕业生到基层就业，我们及时调整充实了平凉市大中专毕业生就业工作协调领导小组，定期不定期研究解决毕业生就业工作中存在的困难和问题，形成了党委统一领导，政府统筹协调，相关部门紧密配合，社会各方积极参与的促进毕业生就业工作新格局。联合市委组织部、市财政局、教育局、编办、农牧局、民政局、公安局等13个部委共同制订了《关于认真贯彻落实省委办发（XX）26号文件精神，切实做好引导和鼓励高校毕业生面向基层就业工作的通知》，由市人事局牵头，会同市委组织部、市教育局、公安局、劳动和社会保障局、财政局、民政局等单位制定了普通高等学校毕业生就业工作意见，由市政府及时批转到各县（区）、市直各部门贯彻执行。拓宽高校毕业生面向基层就业的发展空间，取消了毕业生落户限制，制定了灵活的户籍管理办法，实行面向基层就业的工资倾斜政策，清理、修改和废止一切不利于毕业生充分就业的政策规定。工作中未发现滥用权利、多头执法、以权代法、以罚代管和变相下达罚没收入指标现象，无假公济私、公权私用，“吃、拿、卡、要”等问题，以真诚的服务和良好的态度，杜绝了行政部门“门难进、脸难看、话难听、事难办”的通病和问题。

（4）政务公开、阳光操作。为切实维护毕业生就业工作的正常秩序，给毕业生提供公开公正的就业平台，按照人事部《事业单位公开招聘人员暂行规定》精神，我们及时制定出台了《平凉市事业单位公开招聘人员暂行规定（试行）》，以此为契机，积极开展了事业单位公开招聘，认真开展了“三支一扶”选拔，精心组织了“进村（社区）”工作，先后在《平凉日报》、平凉电视台、平凉门户网站等主流媒体发布了招聘公告，考试成绩、政审、体检等相关信息，扩大了政务公开的覆盖面和知晓率，在笔试关键环节上，我们坚持做到“三公开、三封闭，一监督”（即：考试方案公开，报考条件公开，考试结果公开；试题命制封闭，阅卷登分封闭，考点封闭；从命题到考试、阅卷登分等各个环节都由纪检、监察等部门全程参与监督），依法公开了办事程序、内容标准、程序，设立了监督投诉电话，认真落实首问责任制、办事公开制、服务承诺制、限时办结制、效能告戒制、绩效考核制和过错追究制，保证了考录工作公平公正地进行，被群众誉为“阳光工程”。也算人事人才工作中的一个品牌工程。w w w . z i c h a b a o g a o . c o m

（5）廉洁自律，完善监督。我们认真落实“一岗双责”责任制，每年年初围绕工作实际，认真制订人才中心年度工作计划，把业务工作同政风建设同安排、同部署，以群众满意不满意、答应不答应为依据，确立治理重点。面对毕业生数量持续增长，毕业生就业日益困难这一严峻形势，全市上下本着为毕业生、为家长、为社会负责的态度，把关注民生，解决大中专毕业生就业问题作为工作中的重中之重，齐心协力，克服困难，依托有效服务载体，强化政策引导，拓宽就业渠道，扎实推进工作，为广大毕业生链接社会、充分就业发挥了积极作用。工作中能了解民意，重视群众投诉举报，认真解决群众反映的实际问题。能严格遵守廉洁自律各项规定,认真落实党风廉政建设责任制。不与民争利,不闭目塞听,坚持作到情为民所系,利为民所谋,受到了社会的广泛赞誉。

经过一系列扎实有效的工作，今年，全市共登记报到的普通大中专院校毕业生5095人，较上年同比增加8.3%。其中师范院校1693人，非师范院校3402人。安置应往届毕业生3515人，较上年同比增加14.5%。为全市经济社会全面发展提供了有力的人才保障和智力支持

二、存在问题

虽然我们认真对照上级关于行风建设的要求做了一些工作，取得了一些成绩，但是离上级的要求还有差距，有的工作还没有得到群众的完全支持，还存在一些不容忽视的问题：一是理论学习不够积极，学习态度不够端正,解放思想，更新观念仍需加强；二是政务公开形式上还需进一步创新改进；三是要更进一部端正工作态度、树立良好的“窗口”形象；四是工作安排上还需要更合理，更效能。

三、整改方向

人事系统的政风行风建设事关党和政府在人民群众中的形象，是人事工作的一项长期任务，我们将认真贯彻落实xx大精神，按照市委、市政府的要求，针对存在的问题，在前一阶段整改的基础上，从以下几方面继续抓好整改：

（一）继续抓好自查自纠整改工作。加大对本单位自查自纠整改工作的督导力度，做到凡是近期能解决的问题，事事要有结果，件件有回音，一时不能解决的，要制定计划，分步达到整改目标，确保取得实实在在的整改成效。

（二）继续抓好各项规章制度的健全和完善。针对人才中心行政监督执法、行政审批、服务质量服务监管等关键部位，建立完善内部监督制约制度，形成有效地行风建设长效工作机制，促进行风建设工作上水平。

（三）继续认真抓好行风热点问题的解决。重点解决好群众关心的热点难点问题，让群众真正享受到党和政府关注民生政策带来的好处和实惠。

（四）继续抓好人才中心队伍的建设。积极抓好1干部职工的思想作风、组织纪律、职业道德、行业规范和廉洁自律教育，带领全体工作人员树立良好的道德观、正确的价值观，和谐的社会观，塑造窗口单位新形象。

（五）畅通投诉监督渠道，欢迎社会监督。抓好市评议办反馈的评议意见和群众举报、投诉问题的整改，把政风行风建设工作进一步引向深入。

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