按照市委活动办关于党的群众路线教育实践活动整改落实环节的相关要求,对照查找出的“四风”问题,我认真制定整改方案和措施,列出了整改清单,明确整改时限,逐项加以整改,现将整改完成情况报告如下:
一、遵守党的纪律方面
自光荣入党以来,我一直严守党的各项政治纪律,政治上与党中央高度保持一致,信仰信念始终是坚定的,大是大非面前立场分明,维护中央权威是高度自觉的,坚决贯彻执行党的路线方针政策;深入学习和认真贯彻党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神,切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信;在组织纪律上,我严格做到个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,不发表有损党的形象的言论,对党无限忠诚,从未向组织讨价还价;在廉政纪律方面,我严格执行国家有关财经制度,尽管我分管财务工作,但从不乱拿乱花国家一分钱,没有贪污腐败情况,也从不在自己分管领域插手工程项目,不索贿受贿,廉洁自律要求严格,恪守党章和党纪国法,不越雷池,不逾红线,守住底线;严格遵守《党员干部政治纪律“十严禁”》以及深入贯彻落实省委“八个决不允许”的规定,确保做到与中央、省市的要求保持高度一致。
二、遵守“八项规定”等政治纪律等方面
在中央“八项规定”及省市相关规定出台后,本人认真学习领会并遵照执行,在工作和生活中没有违反这些规定的情况发生。同时学习和对照《党员干部作风“十不准”》的要求,对自身行为进一步进行规范,防止出现与中央、盛市相关精神相冲突的现象,按照中央、盛市关于禁止收送红包礼金购物卡的要求,签订了《领导干部拒收拒送礼金礼券购物卡承诺书》,做到清廉为官,清白做人。
三、整改措施落实方面
在党的群众路线教育实践活动中,通过采取形式多样、渠道广泛的征求意见工作,查摆出个人“四风”方面的突出问题12条。在整改落实环节中按照有关要求,重点将6条主要问题纳入了个人整改清单,分别是:
一是针对工作不实的问题,我主要从三个方面着手进行整改,首先要求自己每月至少2次深入基层和企业就分管的工作进行摸底和调查,掌握第一手资料和基层实际情况,对分管工作全局做到心中有数;其次在安排部署工作从实际出发,工作措施力求针对性强、操作性强、实际效果突出第三是在工作中做到不仅有部署、有安排,更是有检查、有督促、有结果,重点是抓业务科室的具体落实情况。
二是针对在工作中不敢担当的问题,我主要通过增强责任意识,特别是在自己分管的市场体系建设工作上要加强监管和自律,确保工作清廉、建设安全;进一步培养自己商务工作“主人翁”意识,对局党组安排的工作和职责范围内的重点难点工作不回避、不推诿,敢于担责,对于正视工作中出现的矛盾和问题,不兜圈子、不绕弯子,主动从解决问题出发进行思考和安排工作。
三是针对在工作中存在的纪律松弛现象,我首先从思想改造入手,放下“官本位”理念,在执行工作纪律和工作制度上做到自觉遵守、率先垂范;加强对自己分管的财务工作的监管,确保单位的财务纪律严格执行、“三公”经费管理规范,杜绝公款吃喝等不良现象;从小事做起、从身边事做起,不早退、不迟到、不无故离岗,工作时间有事外出严格执行请假制度和告知制度。
四是针对存在的追求享受的思想,我自觉以焦裕禄、文朝荣等先辈先进为镜,不与别人比吃比穿,把心思放在做实事、出成绩上面,克服自己作为女同胞存在的一些爱打扮、爱攀比的思想,树立艰苦朴素的工作和生活作风;树立坚定的理想信念和乐观积极向上的精神面貌,自觉抵制讲排尝讲享受等一些社会不良风气的腐蚀。
五是针对性格急躁的问题,一方面加强学习,进一步提高个人修养,努力改变自己急躁的性格,做到遇事不慌、处乱不惊,谦虚、友善、大度、落落大方;另一方面加强与下级单位、服务对象和同事间的沟通与交流,多换位思考他们的客观情况和实际困难,在工作上多予以关心和支持,减少不必要的指责和批评。
六是针对在工作存在的按部就班、缺乏创新的问题,我深挖问题产生根源,通过加强业务知识和政治理论知识的学习提升自己的工作水平和创新能力,并主动摈弃自己一些习惯性的、但是效率不高的工作思路和方法,尤其是在市场建设工作中,创新思路、迈开步子,采取更多更有效的工作措施切实为人民群众建好市场,进一步健全城乡市场体系网络。
目前,经过前期自身的努力和单位同志的帮助,涉及转变个人作风、能立行立改并需要长期坚持的16条个人整改措施均已落实到位,抓好业务科室工作既有部署安排、更有检查、督促、结果,创新市场建设工作思路、健全城乡市场体系网络2条需要转变工作思路和方式、整改成效需要在一定时间才能在工作中体现出来的整改措施正在抓紧落实当中,做到了以自身作风转变为分管部门的同志树立起一个好标杆。
四、负责的班子整改落实任务方面
作为班子成员之一,我除了针对自身查摆的“四风”问题进行整改落实,还在自己分管工作范围内对班子的整改落实任务承担相应责任。自班子的整改落实方案印发以来,我严格要求自己和分管的科室、人员切实落实好整改措施,把“反四风”、转作风、提效能与业务工作同安排、同部署,切实为主要领导分忧解难,现班子的整改任务已基本落实,在自己分管领域内没有出现新的“四风”突出问题或发现“四风”回潮、反弹的情况。
五、取得成果和下步打算
经过教育实践活动的洗礼,我查摆了自身存在的“四风”方面的突出问题,并结合个人实际下功夫进行了整改落实,目前,整改成果初显。在今后的工作和生活中,我将加倍小心,注意防范类似问题的反弹,加强政治理论学习,提升自身理论素养;夯实作风,与分管科室的同志一起,深入基层一线,加强市场建设及监管工作推进力度;严格要求,管好全局财务工作,保证财务收支公开透明,真正将“为民务实清廉”的要求落实到工作的每一个具体环节之中。
省委办公厅:
接到贵办《关于做好反“四风”整改落实情况“回头看”工作的通知》(晋办发电〔20xx〕61号)后,我委党委高度重视,迅速安排部署,组织力量按照要求对我委领导班子和领导干部反“四风”整改落实工作情况进行了认真梳理和汇总,现将情况汇报如下:
一、整改落实进展情况及主要做法
20xx年党的群众路线教育实践活动开展以来,班子精心组织并全身心投入,严格对照查找出来的“四风”问题,积极整改,立说立行。活动一年多来,我委通过完善规章制度、强化目标考核、提高干部素质、提升机关效能、改进工作作风、营造良好氛围、抓好整改落实、巩固活动成果等主要做法,从根本上转变了干部作风,以推动作风建设的制度化、规范化和常态化,为国资国企转型跨越提供了有力的政治保障、作风保障和纪律保障。
(一)省级整改任务落实情况
对照《xx省委领导班子整改方案》(晋办发[20xx]21号)、《xx省开展“四风”突出问题专项整治方案》(晋办发[20xx]25号)以及《xx省治理“四风”的制度建设计划》(晋办发[20xx]26号)内容,我委牵头承担一项制度建设计划任务、一项需配合承担的整改任务、六项需配合承担的专项整治任务。除承担的一项制度建设计划未完成外,其余均已配合有关部门完成。
(二)本单位整改任务落实情况
我委“两方案一计划”确定的整改任务20项、专项整治16项、制度建设计划22项(原计划为23项,后调整为22项),整改任务及专项整治已全面完成,制度建设计划完成了18项。在制度建设方面,我委结合国资监管和机关工作实际,对已有的规范性文件和规章制度进行了全面梳理、列清单、建目录,认真做好立、改、废工作,共计清理规范性文件148件、内部管理制度文件47件。
(三)建章立制情况
针对治理“四风”突出问题,确立了22项制度建设计划,其中反对形式主义方面:完善了机关会务管理、加强和改进调查研究等方面的制度;反对官僚主义方面:完善了加强机关干部在线学习、改进机关教育培训管理、机关考核、机关工作人员请休假、机关效能投诉、机关效能建设优化发展环境、党委中心组理论学习、机关办理信访事项等制度;反对享乐主义方面:完善了公务接待、因公出国(境)管理、企业领导人员职务消费管理、差旅费管理等制度;反对奢靡之风方面:重点建立了“三公”经费公开、制止大办婚丧喜庆和借机敛财、机关财务管理等制度。通过制度建设,划出“红线”,标出“雷区”,基本形成了一个务实管用的作风建设长效机制。截止目前,已经陆续出台了18个制度、办法,涉及调查研究、财务管理、办理信访事项、招投标监督、职务消费监督等方面,规范了机关工作秩序和工作纪律。
二、整改落实取得的成效
通过教育实践活动,班子进一步增强了政治意识、大局意识、廉洁自律意识,增强了“三个自信”,提升了运用批评与自我批评解决问题、维护团结的能力;强化了问题意识、问题导向,坚定了以钉钉子精神,解决“四风”问题的信心、决心和恒心。通过活动的深入推进,特别是小鹏省长的指导下,领导班子对需要重点推进的工作、所担负的使命有了更加清醒的认识,班子成员增强了担当勇气、创新意识,呈现出积极向上的新风貌。20xx年以来,我委机关把企业、职工和社会各界关注的共性问题和热点问题作为工作着力点,把影响效能提高的个性问题和突出问题作为突破口,查摆问题,认真整改,推动机关、企业作风不断改进,并取得了一定成效。
(一)专项整治方面
围绕中央确定的21项专项整治,结合我委实际,研究制定了我委落实八项规定的23条具体措施,强势推进专项整治,委机关文风会风明显改进,清退公车高效完成,公车私用现象基本杜绝,奢侈浪费等不正之风得到有效遏制。在清理会员卡方面,通过自查自纠,国资委干部、职工共205人,严格按照清退要求,均向组织作了“零持有”报告。特别是在清理办公用房方面,委领导带头,全员参加,不动土木、不添家具、不摊派企业,严格按照党政机关办公用房建设标准,快速清退了办公用房30间,清退使用面积720平米,清退后人均面积在18平米左右,在全省党政机关中作出了表率,受到新闻媒体的高度关注和省领导的充分肯定。在整治“权力寻租”方面,建成“山西企廉网”,制定相关制度,规范企业领导人员权力运行行为、规范企业招投标程序和从业人员行为、防范企业招投标人员“权力寻租”行为发生、避免招投标工作中腐败问题的发生,从而有效降低了权力寻租的可能。
(二)在解决群众关心的突出问题和改革发展的难点问题方面
组织开展了“百日双千攻坚战”和“双交办、双包案”专项活动,我委从领导干部做起,带动省属企业各级干部,主动包联信访事项,有力化解信访积案,维护群众合法权益,确保信访渠道畅通便捷、信访积案及时化解,20xx年以来,信访积案化解率达98.5%以上,省属企业集团公司共接待上访群众208批次,356人次。化解各类信访积案327件。全面启动省属企业产业扶贫开发工程,组织开展了困难企业帮扶工作,引深了下乡驻村和包村增收活动。出台效能建设方案,开展了效能投诉监督工作。积极落实“机关建设创新年”,通过推进“四个提高”,办好“五件实事”,实施了委机关机房改造、视频会议系统和办公自动化系统建设工程等等。
(三)在企业关注的重点难点工作方面
取消、下放了涉及省属企业内部资产重组协议转让等5项审批事项。出台了关于深化国资国企改革的实施意见、省属国有企业财务等重大信息公开办法(试行)、厂办大集体改革《实施意见》。建立了委领导包联省重点工程制度,加快重点工程和入驻山西科技城工作。通过逐步解决企业关注的重点难点等问题,促进了省属企业做强做大,构建了作风建设长效机制。
(四)内部管控方面
对规范性文件进行了认真清理,研究确定了涉及调查研究、办理信访事项、招投标监督等方面的监管制度,建立健全了文件收发和资料档案、效能投诉制度、公务接待、应急值班、财务管理等内部管理制度,基本形成了一个务实管用的制度体系,固化了作风建设成果。从整体效果看,全委党员干部党性得到了锻炼,“四风”蔓延势头得到遏制,委机关作风形象整体好转,得到了职工群众的认同和上级领导的肯定。
三、整改存在的问题
一是对学习的重视程度有所加强,但仍需进一步巩固。近期国资国企改革任务繁重,全委的学习时间不能充分保障,学习有浅尝辄止和实用主义现象,学习的深度和持久性都需要进一步加强。在学习的组织方面,党支部的督促和引导作用还需进一步发挥。
二是调查研究的深度不够,成果不明显。调研常常因为事务性工作较多而难以长期坚持,调研的时间不能保障,造成调研深度不够,真实情况难以掌握,调研成果不能真正用于工作实践,调研的方式方法需要长期探索规范。
三是部分建章立制工作没有完成,需等待条件成熟。我委牵头承担的省级整改任务中,《关于省管国有企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》目前已经过反复修改完善,已报省政府审核通过后即可出台。我委内部确定的制度计划中,未完成的4个制度,其中有2个已形成初稿(省属国有企业监事会与省国资委机关处室工作联系制度和山西省国资委外事工作管理办法),正在试运行中;1个已经过反复修改完善,并报省政府审核待批(关于省管国有企业负责人履职待遇、业务支出管理办法);还有1个(省国资委机关岗位职责和工作流程)正在调研起草过程中,需待国务院国资委相关职能确定后进一步完善后出台。此外,我委对已有的规范性文件和规章制度进行了全面梳理,废止了一批不适用的文件,但立和改的工作没有跟上,加上国资国企改革正在探索中,所以今后建章立制仍是一项长期任务,需要持续推进、不断加强。
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