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环境保护目标责任书完成情况自查报告

XX县环境保护委员会办公室:

  20XX年在县委、县政府的坚强领导下,在县环境保护委员会的指导下,深入学习十X届四中、五中、六中全会精神和党的十九大精神,全面贯彻总书记系列重要讲话精神,认真落实绿色发展理念和“绿水青山就是金山银山”理念,以及同志“八个着力”重要指示精神,主动适应经济新常态,实现转型升级新突破的重大决策部署,加快转型升级和结构调整,生态工业经济呈现平稳发展的良好态势。为进一步改善县域环境空气质量,顺应当前的环境保护形势,切实保障群众身心健康,根据《XX县政府20XX年度环境保护工作目标管理责任书》,我局认真落实环境保护工作部署,大力推进大气、水、土壤污染防治工作,集中力量解决突出的燃煤煤质管控、工业企业污染防治,重点督促工业企业加强堆场管理、淘汰落后产能等企业环保问题,扎扎实实开展了一系列环保防治工作,取得了一定实效。现将一年来的工作总结如下:

  一、高度重视、切实强化环保责任落实

  20XX年,工信局坚持正确处理工业发展与环境保护的关系,按照生态文明建设和环境保护部门职责,将环境保护工作列入单位重点工作内容,建立了“主要领导负总责,分管领导亲自抓,相关股室具体抓,相关企业严格落实”的多级联动责任体系。新《环境保护法》实施后,多次安排会议进行宣传学习,并积极督促企业宣传学习,切实增强了企业经营管理人员、职工的环保意识。

  二、积极调整产业结构,加快构建新型工业体系

  工信局坚持外引内聚,多轮驱动,强力推进项目建设,实施多极突破行动,工业结构得到明显改善。围绕龙头企业培育,加快特色优势产业集聚,延伸产业链条。近年来,碳化硅新材料、农畜产品精深加工、新型建材等产业稳步发展。初步形成碳基新材料、建材工业、农畜产品精深加工等支柱产业体系,新能源、农畜产品精深加工等产业发展势头良好。

  三、全面淘汰落后产能,推进企业清洁生产

  20XX年,我局把淘汰落后产能工作作为转变经济发展方式、调整经济结构、提高经济增长质量和效益的重要抓手,严把市场准入关,从严控制重点行业新上项目,严格执行能耗限额标准,落实能耗限额标准监督检查制度,加大落后产能淘汰力度,探索建立落后产能退出机制。配合相关部门严格按国家产业政策,对生产工艺落后、环境污染严重的“十五小、新五小”企业实施关停,今年对不符合环保要求的砖厂已关停。

  积极配合环保部门加大企业清洁生产审核工作力度的基础上,加快推动自愿性清洁生产审核工作。督促重点企业制定清洁生产审核计划,托有资质的审核咨询机构开展清洁生产审核,大幅减少了工业污水、废气、固体废弃物的排放量。

  四、加强资源综合利用,推动企业升级改造

  今年,我县强化循环经济关键靠项目支撑的意识,紧紧围绕循环经济产业链打造节能、节水、资源循环利用、降低污染排放等重点领域,以排放量大、堆存量大、资源化潜力大的大宗工业固体废弃物利用为重点,大力支持企业将采矿选矿废渣、冶炼废渣、粉煤灰、炉渣等用于新型墙材和水泥生产的原料,积极引领新型墙材生产企业,工业固体废物综合利用水平不断提高。20XX年工业固体废物综合利用率达到85.75%。

  督促重点用能企业实施节能、节水技术改造,着力推动工业企业减少污染物排放。XX玉通、正昱等碳化硅企业建成了精深加工生产线,产品由碳化硅原块延伸到微粉;兴宇公司等铁合金企业对生产线进行技改,转产特种合金产品,节能降耗成效良好。

  五、加强煤炭经营监管,促进煤炭清洁利用

  加强煤炭质量管控,推动煤炭高效清洁利用,有效改善空气质量,推进全县大气污染防治工作,20XX年4月25日我县研究制定了《全县商品煤煤质管控、煤炭市场整治工作方案》,从4月25日开始至5月4日组成联合工作组对城区及全县19个乡镇全面开展了煤炭销售市场、摊点和煤炭加工企业的分布摸底。经细致摸排,全县共有煤炭市场经销摊点41家,其中,对不符合用地规划的2户摊点进行了现场取缔。同时制定了《关于开展煤炭专营市场整治工作的通知》向全县所有销售加工网点进行宣传告知。根据《武威市加强煤炭经营和质量管控实施方案》要求,按照合理布局、精简整合、规范建设的原则,结合我县居民用散煤量分布实际,制定了《XX县煤炭经营市场规划布局方案》拟在城区建立煤炭专营市场,在重点乡镇建设二级煤炭配送网点12个,华藏寺镇3个,打柴沟镇2个、哈溪镇2个、朵什镇1个、炭山岭镇2个、松山镇1个、安远镇1个。

  六、加强环境保护监管,严格落实“大气十条”“水十条”

  为严格执行《XX县环境保护和安全生产监管“双岗同责”规定》,强化工业企业环境保护监管,今年我局建立了县工信局、工业园区、工业企业三级网格化管理机制,落实网格责任单位、责任领导、责任人员及各级网格长、网格员责任。

  按照《XX县20XX年度大气污染防治实施方案》(天政发〔20XX〕92号文件精神,我局积极配合县环保、县水务等部门开展各项工作。结合我县工业实际情况,制定了XX县工信局《20XX年度工业领域大气污染防治实施方案》(天工信发〔20XX〕35号),下发了XX县工信局《关于集中整治工业堆场、城区及周边商砼企业扬尘污染的通知》(天工信发〔20XX〕36号),并于5月份集中组织商务、质监、工商等部门对全县各乡镇煤炭销售点、工业堆场、商砼企业进行了集中整治。6月份对建昊商贸有限公司、鑫宏和矿业公司、联鑫公司等企业进行了“回头看”,企业按要求进行了抑尘网覆盖、洒水降尘等整治措施,并保持长期坚持。7月下旬我局又印发了XX县工信局《关于安全环保生产大检查实施方案的通知》(天工信发〔20XX〕109号)文件。8月初我局对园区以外的企业进行了监督检查,并再次强调企业加强环保监管,并保持长期坚持。9月中下旬又进行了一次企业安全环保生产大检查工作,并对园区外的相关企业进行了“回头看”。并印发了XX县工信局《20XX年工业大气污染冬防“百日攻坚”行动工作方案》(天工信发〔20XX〕141号)文件,转发市工信委《关于开展工业领域污染防治专项督查工作的通知》(天工信发〔20XX〕142号)文件。9月底我局按照《XX县工业企业大气污染防治工作责任分工表》对园区以外的4户企业和10户砖厂进行了监督检查,并再次督促企业,按要求进行抑尘网覆盖、洒水降尘等整治措施,并保持长期坚持。10月中下旬再一次对企业安全环保生产进行了大检查工作。12月6日印发了《XX县工信局“两节”“两会”期间安全、环保、维稳大检查实施方案的通知》(天工信发〔20XX〕168号)文件,并要求企业继续进行抑尘网覆盖、洒水降尘等整治措施,并保持长期坚持。

  20XX年,为全面落实全县水污染防治工作,我局制定了《XX县工业水污染和土壤防治工作方案》,积极联合水务、环保部门开展重点用水行业落后工艺技术装备清理核实工作,经调查我县范围内无重点用水落后工艺技术装备改造和淘汰的企业,20XX年无淘汰落后产能。20XX年重点行业工艺企业清洁化改造中我县没有造纸、钢铁、氮肥、印染、制药、制革等6个重点行业工业企业。20XX年煤矸石综合利用率100%。

  七、存在的问题

  一是生态工业经济发展空间受限。因祁连山国家级自然保护区、环境问题整改和煤炭去产能等政策因素,我县生态工业经济发展面临着巨大的挑战。

  二是工业结构不尽合理,高能耗工业企业占比较大,高耗能、高污染企业占50%以上,对环保、空气质量影响较大。

  三是部分企业主体责任落实不到位,环境保护意识不强,环保设施投入不足等问题还或多或少存在。

  八、下一步工作打算

  一是推进供给侧结构性改革,强化环境硬约束,加快去除落后和过剩产能,鼓励企业清洁生产、绿色发展。二是严格环境准入,通过提高环境准入门槛,促进工业行业新增产能更优,新增产品更环保。三是积极推广高效煤粉锅炉及燃煤新技术应用。四是加快工业绿色发展,加大工业节能、节水力度,积极推广节能环保新技术,提高工业“三废”综合利用率,促进资源节约和循环高效利用。五是严格煤炭市场质量管理监管和劣质煤炭的生产和使用监督。联合商务、环保、质检、工商等部门对煤炭市场和经营企业的抽查和检查力度,逐步完善煤炭销售配送网点,鼓励使用清洁煤。推广动力配煤、洗精煤、无烟型煤等洁净煤,来逐步替代烟煤、褐煤等劣质煤炭,达到节约能源,减少污染的目的。

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