县安办:
为了切实做好安全生产工作, 我局认真落实安全生产责任,狠抓安全隐患排查整治,做好文化市场、景区景点安全管理,积极开展“安全生产月”宣传教育活动和实施重要节日安全生产大检查大整治,扎实推进各项安全工作的全面落实,圆满完成了20XX年的安全生产工作目标任务,现将20XX年来我局开展安全生产工作的具体情况报告如下:
一、完善安全生产应急体系,做好安全事故的预防工作
(一)坚持“安全第一,预防为主”的方针,今年来,我局认真查找本单位不符合安全要求的各种隐患,采取有力措施彻底整治;对重点部位、重要场所(广播电视播出机房、省、市级文物保护单位、公共文化体育场所、各景区景点等)科学地完善相关应急预案,提高处置突发事故的能力;切实加强安全管理,严格执行安全规章制度,加大安全隐患的排查和整治力度。
(二)严格按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》和《四川省消防条例》的要求,切实抓好重大节庆活动、大型文化体育活动的消防监督工作,督促举办单位向公安部门申报、审批,并落实自防自救措施。广播电视台严格机房进出人员,节目带传送和播出采取签名制、封条制,确保节目安全播出。制订措施,明确责任,完善消防器材的配置,做好安全生产,确保不发生安全事故。
(三)抓好公共聚集场所专项整治工作,按照“谁主管、谁负责”的原则,和文化娱乐场所、印刷企业经营业主签订了安全责任书并开展一系列安全督查活动,巩固整治成果。认真落实好消防工作责任,全面推进消防宣传教育活动。加强人员密集场所的消防安全检查,切实落实好消防措施。认真抓好了文化建筑、影剧院、文物古迹、图书馆、博物馆、歌舞娱乐场所、网吧、广播电视台机房、各单位库房、体育场所、景区景点的消防安全工作。健全和完善各种规章制度,落实消防安全责任。
(四)加强对车辆和驾驶员的管理,建立健全安全用车制度,杜绝酒后驾车、疲劳驾车、无证驾车、超载、超速等违章行为的发生,杜绝车辆事故。
二、加强领导,落实责任,健全安全生产责任体系
我局认真贯彻县委、县政府和市局对安全工作的部署和要求,进一步提高认识,树立正确的安全工作政绩观和科学安全发展观,充分认识安全生产工作的长期性、复杂性和反复性,不断增强安全工作的前瞻性、预见性,切实提高对安全生产重要性、必要性的认识,切实加强对安全工作的领导,完善隐患管理制度,落实隐患整治责任,推进隐患治理工作,把安全工作作为单位工作的一项重要内容,认真扎实地抓好。
进一步落实“党政同责、一岗双责、失职追责”制,不断健全安全生产责任体系。20XX年以来我局以党的十八大六中全会精神统揽全局,准确把握今年安全生产工作的总体思路和工作目标,成立了局安全生产领导小组,一是成立了安全工作领导小组,指定领导班子成员第一副局长具体抓安全工作,组织干部职工认真学习中央领导同志对抓安全生产工作的指示精神,严格执行“安全第一、预防为主”的方针,牢固树立安全管理意识;二是结合文化体育广电旅游局行业特点和工作实际,健全安全生产责任制和各项安全生产规章制度;三是明确分工,落实责任,层层签订责任书。局安全领导小组组长,为安全生产第一责任人;副组长为安全生产直接责任人,其他副职领导既要履行分管业务工作职责,又要履行分管业务的安全生产工作职责。按照“谁主管,谁负责”原则,严格落实“一岗双责、党政同责”、“五级五覆盖”的有关精神,做到时刻关注安全,下大力气抓好安全责任制的落实工作。
三、细化措施,狠抓落实,切实开展安全生产工作
(一)全力抓好广播电视安全播出,确保“零”插播目标的实现
一是对广播电视台的所有设备集中进行全面大检修,及时更换和维护部份已老化的发射设备及制作设备。同时,落实专人不定期做好设备的维护保护工作,发现问题及时处理,确保了广播电视设备正常运转。
二是根据《XX县广播电视安全播出应急预案》,组织了总编室、新闻社教中心、新媒体中心、广告经营与播出中心全体工作人员开展了一次应急演练工作,进一步提高了干部职工的安全播出意识和应急处理问题的能力。
三是根据市、县防邪办的要求,在春节、两会等各敏感时期严格执行领导带班制度和“零”报告制度,加强夜间巡逻,实现了零插播、零中断、零投诉目标。
(二)全力抓好文化市场安全管理工作,促进文化市场健康有序发展
结合工作要求,全年开展冬春火灾防控工作、夏季消防检查、“安全生产责任落实”专项行动、春节前安全生产大检查、汛期安全生产及消防安全、网吧专项整治、印刷、复制企业、营业性演出等安全生产专项治理。共开展文化市场安全专项治理行动7 次,检查经营单位926家次,出动执法人员2824人次,责令整改7家次,排查整治安全隐患38处。通过高频率、高密度的专项治理,及时全面排查消除经营单位各类安全隐患,杜绝安全事故发生,确保整个市场的经营安全。为进一步提高文化市场经营业主安全意识与守法意识,规范经营行为,期间,开展经营业主集中培训教育活动5次,其中安全工作培训会4次,法律法规培训会1次,参训人员达354人次。 会议通过讲解文化市场法律法规及消防安全法律法规常识、观看警示片、签订《安全生产责任书》、《守法经营承诺书》、《安全生产自查表》共192份等方式,进一步提升广大经营业主安全意识和守法经营自觉性。
(三)全力抓好重点文物安全防范,确保文物安全
每逢特殊时期都由县文物局牵头对全县文物保护单位及红军四渡赤水太平渡陈列馆进行了安全大检查。检查工作是以二郎红军街、太平镇红军驻地、齐安宫等省、市级文物保护单位及红军四渡赤水太平渡陈列馆为重点。这些文保单位及红军四渡赤水太平渡陈列馆是火灾防范工作的重点,每到一处文物点,检查人员都认真细致地检查该单位的消防安全工作的组织领导和岗位职责情况、消防安全管理制度、消防安全档案是否建立情况、消防设施设备及其使用情况、消防安全预案的制定和演练情况、消防安全检查和火灾隐患整改情况、用火用电管理情况,及时指出存在的隐患,并督促管理人员整改,同时提醒管理人员要爱护消防设施和防火器材,提高警惕,注意用火用电,通过检查,发现各场所对消防安全工作比较重视,组织消防安全管理到位,消防设施运行正常,工作人员有较强的消防安全意识。全年督促各乡镇开展辖区内不可移动文物安全自查5次;我局开展文物专项安全检查36次,其中重点文物保护单位8次,县文物库房12次,红军四渡赤水博物馆16次。
(四)全力抓好旅游景区管理工作,确保景区景点安全有序
一是完善相关安全预案。制定了《XX县汛期旅游安全生产工作方案》《XX县旅游行业“安全生产责任落实”专项行动实施方案》,修订了《XX县旅游突发公共事件应急预案》,明确了要求、落实了责任。二是在“行业安全大检查”、专项检查等行动中,通过明查暗访了解情况,提出整改意见,检查做到了全面、细致,检查内容不仅局限于旅游重点设施安全,同时涉及食品卫生、治安、旅游交通等安全工作,通过检查和整改,切实保障旅游者的生命、财产安全。三是领导带队督查。在大寨踩山节、双沙菜花节、马嘶茶文化节等重大旅游活动前夕,由主要领导带队,对相关景区景点开展综合检查,在“春节”、“清明”“五一”等重要假期,更是加大了市场检查力度和频率,确保旅游市场安全稳定;四是开展安全应急演练。20XX年先后组织太平古镇景区、黄荆老林景区、兰尊大酒店等旅游单位开展消防疏散应急演练,提升了旅游企业应对突发事件的能力。五是加强安全生产投入。今年投入资金对景区应急管理平台进行升级改造,补充完善景区监控系统,完成4A级景区门禁系统安装。六是与全县58家涉旅企业签订了安全生产目标责任书,落实安全管理责任。全年共开展旅游安全、市场综合执法检查21次,全县旅游企业全年未发生一起旅游安全(消防)责任事故。
四、把握资源优势,加大宣传力度,确保安全生产工作深入人心
树立群众安全生产意识,提高群众安全生产自觉性是当前和今后一个时期的一项重要而紧迫工作任务,我局充分利用现有的人才和设备,最大化地发挥现有的资源优势,认真组织开展形式多样的宣传教育活动,不断地加大宣传力度,提高宣传质量,努力提高职工和群众的安全生产法律法规、方针政策以及安全知识,大力弘扬安全文化,增强职工安全意识,使安全知识家喻户晓,安全管理深入人心。今年,根据县上安全生产工作精神,针对我县体育、文化娱乐和大型公共文化体育活动的存在的安全问题,我局集中时间、集中力量、有重点、有目的地开展了安全生产活动工作。
我局利用电视台在宣传报道方面的优势,对安全生产活动进行广泛宣传,形成安全生产的宣传声势和氛围,进一步使安全知识家喻户晓,安全管理深入人心,努力营造全社会关注安全、珍爱生命的良好氛围。
五、20XX年安全生产工作打算
1、认真开展安全责任落实专项行动,建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产的责任体系,实现“五级五覆盖”、企业“五落实五到位”,推进安全重点工作落到实处。
2、继续贯彻落实新《安全生产法》,加强安全生产监管。
3、严格落实党政领导责任、行业监管责任和企业主体责任,建立健全安全工作制度,落实安全投入,加强安全培训和演练。
4、落实安全检查责任制,加强安全管理,深入开展隐患排查治理,对查出来的问题和隐患进行整改落实。
5、深入开展文化市场、旅游景区景点、文保单位等安全生产专项整治,重点整治以下问题。
(1)未依法获得有关消防行政许可投入使用和营业的;
(2)消防设施配置不到位、未保持完好有效以及消防控制室未落实管理制度的;
(3)占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道或设置不符合标准要求的;
(4)擅自扩大防火分区、破坏防火分隔,违章用火、用电、用油、用气,采用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料装修的;
(5)存在生产、经营、储存和住宿合用的“三合一”、“多合一”场所的;外墙、门窗上安装影响逃生和灭火救援障碍物的;
(6)未建立健全安全生产责任制,未明确安全生产责任人,无安全生产资金投入,未制订应急疏散预案,未明确岗位职责,未建立安全生产检查台账,各项规章制度未上墙,未明确责任分工;
(7)安全生产体系建设不健全的,未按时对本单位进行安全生产检查的;
(8)对安全生产检查中发现的严重非法违规行为和重大隐患不及时进行整治的;
(9)查处文化娱乐场所违规使用可燃性彩色粉尘棒的行为;
(10)文体广旅系统下属单位、企业单位、文物保护单位等场所其他消防隐患排查活动;
(11)加大对旅游景区的安全排查整治。
总之,安全工作是一切工作的生命线,我们要从保稳定、促发展的高度,警钟长鸣,常抓不懈,狠抓事故源头管理,认真排查事故隐患,建立健全安全长效机制,落实各项安全防范措施,确保我局安全生产形势良好。
XX县文化体育广电旅游局
20XX年12月22日
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