XX县依法治县领导小组办公室:
按照《XX省级依法治村(社区)示范创建检查验收工作方案的通知》(X民发〔20XX〕49号)、《XX市关于开展“法治示范区(县)、法治示范乡镇、学法用法示范机关(单位)创建工作检查验收的通知》(X法组办〔20XX〕3号)和《关于开展县级法治示范乡镇创建活动的通知》(古法组办〔20XX〕38号)要求。我镇党委政府高度重视,将法治示范乡镇创建工作摆上重要议事日程,全面推进法治创建活动的深入开展,现将我镇创建工作自查情况报告如下:
一、 推进依法执政工作情况
一是领导体制健全完善。党委领导法治建设的核心作用得到充分发挥,支持和保证人大、行政、司法和执法部门依法行使职能。二是决策程序依法规范。把调查研究、征求意见、法律咨询和集体讨论作为决策的必经程序,无作出重大决策事项与法律、法规及规章相抵触的情形。决策失误纠错及责任追究机制建立健全。党务公开制度健全,公开规范。三是建立健全法律顾问制度。乡镇党委、政府建立健全法律顾问制度。积极推进一村(社区)一法律顾问工作。确保法律顾问在重大决策和重要政策等方面充分发挥作用。四是党风廉政建设责任落实。镇领导班子成员模范遵守宪法和法律,自觉在宪法和法律法规范围内活动,近二年未发生领导班子成员重大违法违纪案件。
二、推进依法行政工作情况
一是决策程序执行到位。有较为完善的镇政府决策规则和程序,明确决策范围、权限、健全决策机制,将决策行为置于法治框架内。重大决策的调研、论证、咨询、听证、公示制度健全。二是行政执法行为规范。行政执法公开、亮证、告知、听证、说明理由、回避等程序规定全面落实。行政执法流程细化,立案、调查、决定、执行等环节相对分离。处理违法行为的手段和措施适当。近二年没有发生因行政执法不当引发的侵犯公民合法权益的重大事件。三是政务信息依法公开。除法定事由外,政务信息及时、准确、具体向社会公开,政府办事机构、岗位职责、办事制度、办事程序和监督保障措施全面公开。办事程序简化,办事效率提高。及时更新单位主要领导及相关办事机构联系方式,为群众咨询、投诉、提出建议意见提供便利。
三、加强社会法治工作
一是社会治理有序推进。群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的制度不断完善。党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、全社会齐抓共管的新型社会治理格局初步形成。信访秩序规范有序,食品药品安全监管有力,生产安全治理有序,基层法律服务组织健全,对自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等突发事件的预防预警和应急处置及时有效。辖区内村(社区)村规民约(居民公约)规范完善。二是社会矛盾及时化解。进一步强化人民调解、行政调解和司法调解有效衔接机制,促进矛盾纠纷源头化解。调解工作网络完善,调解机制健全有效,矛盾纠纷排查及时,镇调委会有固定规范的调解场所,配备专职调解员。矛盾纠纷排查预警机制、调处联动机制、考评督办激励机制健全。近二年未发生因矛盾纠纷调处不及时或调处不力引起集体上访或群体性事件。三是社会治安综合治理进一步加强。平安和谐网格、平安和谐村(社区)、平安和谐乡镇 “三联创”活动和行业平安创建活动广泛开展,立体化社会治安防控体系健全完善。流动人口服务管理工作机制健全。特殊人群服务管理制度完善,加强对刑释人员、社区矫正人员、社区涉毒(康复)人员等特殊群体的安置帮教、行为矫正和日常管理工作。各类违法犯罪活动得到有效打击,治安混乱复杂地区和场所得到有效整治。
四、开展普法教育工作
一是法治文化和法治宣传队伍建设加强。进一步拓展法治宣传教育阵地,大力实施镇村、社区普法“六个一”工程。在村(社区)建设法治文化板报;加强村、社区、街道法治宣传栏建设。充分发挥辖区社会资源优势,广泛吸纳村组干部、退伍军人和回乡创业大学生加入法治宣传队伍,拓展法治宣传覆盖面。二是“法律七进”深入推进。结合本地实际制定宣传教育规划和年度普法计划,措施具体、责任明确。建立健全普法教育评估考核和激励机制,确保普法教育制度、人员落实到位,相关经费纳入财政预算。扎实开展法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、进单位活动。建立党委中心组学法制度和基层干部学习法律及考核制度。公职人员法律知识学习培训考核全覆盖。推进法律进学校,青少年学生法治教育有具体实施方案,辖区内中小学校法治副校长、法治辅导员配备率达到100%。推进法律进村、进社区,村、社区基层法治宣传和法律服务机制完善,对残疾人、失地农民、城市流动人口、下岗失业人员等群体的法治宣传和法律服务效果显著。推进法律进企业、进单位,企事业单位法律顾问制度和经营管理人员学法用法制度建立健全。
五、完善组织保障工作
一是组织领导、工作机制完善。镇党委高度重视创建工作,成立创建法治镇领导机构,制度完善、职责明确,有专人负责。专题研究部署法治创建工作,制定工作要点,目标、任务、责任、完成时限明确。将法治示范创建作为镇党委重要工作,落实法治示范创建工作目标,定期评价、及时总结法治示范创建情况和经验,宣传先进典型,推广有效经验。
特此报告
中共XX镇委员会
20XX年4月14日
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