自党的群众路线教育实践活动整改落实深入推进以来,我乡持续用力抓好各项整改任务落实。按照中共县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于开展教育实践活动整改落实“回头看”相关工作的通知》的要求,现将我乡领导班子“两方案一计划”、“四风”专项整治、领导干部整改落实情况报告如下:
一、“两方案一计划”整改落实情况
(一)制定整改落实方案,严格落实责任
按照县委关于开展党的群众路线教育实践活动的要求,并结合我乡查摆出的问题,对准焦距、找准穴位,逐项制定整改措施,狠抓整改落实。召开了乡领导班子专题民主生活会通报会、座谈会,细化整改措施,坚持问题导向,针对归纳的24个方面的具体问题,逐条制定整改措施,每个问题的整改措施分别明确整改目标、措施、时限、责任部门和责任领导,并及时公示,向党员群众作出公开承诺,领导班子成员对照“四风”方面突出问题和查摆剖析的问题,逐一制定整改措施,签订整改任务书。我乡持续深入推动基层党组织整改落实,在全乡4个各党支部推进整改落实阶段工作,要求各支部严格按照中央、省、市、县相关文件和会议精神要求,制定党组织及成员整改清单。
(二)突出重点专项治理,打好专项整治攻坚战
我乡以整治“四风”突出问题为重点,针对中央和省委部署的整治项目,有什么改什么,着力解决党员干部作风不实的问题,构建改进作风建设长效机制,认真研究制定了《中共XX乡委员会关于党的群众路线教育实践活动专项整治工作方案》、《XX乡党委中心组学习制度》、《XX乡机关干部管理制度》。重点形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等4个方面共10项具体问题针对性的提出10条整治措施,逐项进行专项整治,一项一项整治、一个一个攻坚,以重点突破推动作风整体好转。
(三)“建章立制”,让群众路线常态化
(1)我乡坚持治标与治本相结合、“当下改”与“长久立”相结合,积极推进制度机制创新,立足“三条线”,抓好建章立制,真正做到“建真章”、“立约制”,制定并实施了《中共XX乡委员会关于党的群众路线教育实践活动深化正风肃纪工作切实解决“四风”突出问题“9+2”专项整治方案》,实现密切联系群众、弘扬优良作风的常态化、长效化,巩固了教育实践活动的实践和制度成果。一是划定可遵照执行的“标高线”。在党委班子整改方案和专项整治方案的基础上,领导班子围绕解决“四风”方面的突出问题,把握贯彻党的群众路线制度建设工作重点,不断组建防范未然、强基固本的具有针对性和可操作性制度和规定。一是认真审核、清理、完善已有制度;二是根据县委相关要求,结合XX乡实际情况,建立健全相关制度规定;三是充分发挥人大、纪委的监督管理作用,加大制度执行力度。
(2)标定可监督检查的“基准线”。我乡进一步加强机关效能建设和制度建设,完善《XX乡机关干部管理规定》等规章制度,加大对干部的约束、管理,切实做到“三严三实”,不断完善作风督导检查机制,标定出不可逾越的“红线”,明确责任主体,标明相应职责,用机制规范权力的运行,使得评价作风有依据,检查工作有尺度,查验效果有标准。让执行者不打折扣、不做选择、不搞变通。通过监督检查,扎紧制度的“笼子”,查“暗门”、关“天窗”,从体制机制上堵塞滋生“四风”的漏洞,彻底打消一些干部的侥幸心理、观望态度,形成督查的威慑。
(3)架设可问责追咎的“高压线”。有违必纠、有纠必严,才能增强制度的严肃性和权威性。我乡建立并完善《XX乡机关干部管理办法》《XX乡机关干部考核办法》等,建立考核机制和激励机制,对上班打游戏、上网的同志,一经发现严肃处理,激发了问责追咎的主动性。我乡实行一级对一级负责,自上而下、自下而上畅通问责追咎渠道,通过严格问责追咎,“问”出精气神,“追”来责任心;“问”出战斗力,“追”来好形象。
二、XX乡“四风”专项整治整改落实情况
自群教活动开展以来,我乡党委以“三严三实”的标尺,持续用力纠正“四风”问题,认真开展了“正风肃纪”、“走基层、化矛盾、办实事”、“慵懒散浮拖专项治理”等11项整治活动,使党的群众路线架起了一座“连心桥”,切实打通了联系服务群众的“最后一公里”,使群众路线活动取得了扎实成效。
(一)切实加强“三公”经费、公务用车规范管理
严格执行公务用车编制管理规定和配备使用标准,严禁公车私用,实行使用和维修报告、登记并定点,所有三公经费尽量转账,避免现金结算。全乡公务用车没有超标,违没有标办公用房,没有XX楼堂馆所。严格执行中央“八项规定”和关于严禁公款大吃大喝制止公务接待中铺张浪费行为等一系列法规条例,压缩控制年度接待经费和公务接待经费预算,减少公务接待,接待一律在乡政府食堂,从严控制各项庆典活动、厉行勤俭节约。不存在现参与高消费、公款旅游和公款大吃大喝及接受礼品、礼金、乱发钱等问题。
(二)狠抓作风建设,优化内部环境
针对干部存在的作风问题,我乡开展了“治庸治懒”和“正风肃纪”专项整治活动,以多种方式开门听取群众诉求,接受群众投诉,把问题收集全面、收集准确、收集具体。共收集到班子意见3条,个人意见15条;通过自查和收集意见建议共查找出班子问题10条,个人问题95条。对照查找出的问题,我乡班子和个人均通过列出问题整改清单,明确任务书、时间表和责任人,进行自查自纠、集中整改、从严问责。没有发现领导干部大操大办婚丧喜庆,严查党员干部婚丧嫁娶大操大办,全乡党员干部纪律意识、制度意识、服务意识不断强化,爱岗敬业,自觉抵制吃拿卡要行为,有效杜绝了“门难进、脸难看、事难办”、“吃拿卡要”、搞暗箱操作、权力寻租、干部走读等现象。
(三)切实做好联系服务群众“最后一公里”
乡党委、政府本着为群众着想、为群众办实事的原则和“走基层、化矛盾、办实事”主题实践活动,结合灾后重建和产业发展等工作,切实做好联系服务群众“最后一公里”,解决政绩观不正确、执行不力的问题。一是联系城建、设计、中介机构等到詹家沟安置点,实地调研基础设施建设,切实解决安置点电力、排水、风貌塑造、质量安全问题,截止2015年6月,我乡新硬化村道18公里,维修、新修公路堡坎6处,加固维修了沙湾富民大桥、站家沟便民桥,解决了一系列关系民生的实质性问题;二是深入实地、现场解决大岗山输变线路、荥河水厂与群众在征地、补偿等方面存在的矛盾纠纷等问题;三是在产业发展上,联系农业局专家深入天麻、中药材种植现场,宣传、解答群众在栽种上存在的难题和产业发展上的扶持办法,今年新增中药材种植面积2000多亩。通过实地调研有效解决了群众最关心、最直接的民生问题,顺利推进了我乡灾后产业恢复重建。
三、领导干部承诺整改兑现落实情况
(一)是何张勇同志整改落实情况。对照“三严三实”的要求,查找出了自身在遵守党的政治纪律、中央八顶规定及省市县十项规定、履行基层党建和党风廉政建设责任制、科学发展观、正确政绩观、抓工作落实、联系服务群众、维护群众切身利益、“为官不为”、形式主义、官僚主义、享乐主义、官僚主义等方面存在的问题,对存在的11个问题提出了26整改措施,分别是在工作中要做到在决策前,针对问题,深入调查研究,多调研,多听班子、与班子成员、村干部、群充分沟通众,结合实际,制定方案,做到决策接底气。强化民主意识,坚持在党委会、民主生活会前、会中、会后发扬民主。听取各方面意见,对重大问题、重大事项,重大决定认真调研广泛听取意见和建议,由集体做决定,党委会表决通过。严格执行中央八项规定和省市县十项规定的办法。不打折扣。在履行党的建设和党风廉政建设第一责任人的职责中,履行尽职到位、重工作与思想工作。树立正确的政绩观,主要在助农增收致富上下功夫。让村民实实在在得到实惠。落实工作要将上级的精神与基层实际情况相结合,在怎样扎实贯彻落实会议精神多想办法。群众利益无小事,凡群众反映的问题,都认真研究解决。不拖拉,不推诿。增强工作事业心、责任感,要从长远和全乡大局发展去思考工作。工作中勇于担当、敢于碰硬,敢下 “深水”,一线安排、一线研究。何张勇同志严格遵守党的政治纪律,带头从严执行中央八项规定,精简会风文风,没有吃拿卡要,没有收受礼金礼品,下队轻车简从,“三公”经费支出严格按要求落实,无职务消费、人情消费,没有报销餐饮、高档烟酒票据。
(二)是扈蓉同志整改落实情况。扈蓉同志对照党章、对照改进作风要求,联系思想状况和工作实际,认真查摆了自身缺乏强烈政治意识,忽视思想政治建设、缺乏全局观念和前瞻意识、对党建工作的重要性认识差、执行民主集中制有偏差、抓干部队伍建设有差距、因循守旧思想严重,片面追求政绩,有做表面文章现象发生、工作注重结果,质量要求过低、缺乏创新意识,主动谋划较少、工作方法“简单机械”、督促检查“跑马观花”、群众利益不上心、对待群众缺耐心、解决联系服务群众“最后一公里”问题不彻底、对群众反映强烈的问题解决不力、存在怕麻烦,求稳怕乱的思想和在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题和不足,重点剖析了存在“四风”问题的根源,落实了带头弘扬求真务实的作风、提高党性修养,扎牢宗旨意识、深入调查研究,牢固树立群众观点,忠实地执行党的群众路线,改进工作作风、改进工作方法、发挥集体智慧,强化节约意识,杜绝奢靡,树立无私奉献和艰苦奋斗的精神,促使自我学习、自我教育、自我提高、自我完善,增强了自身党性修养。扈蓉同志严格遵守党的政治纪律,带头从严执行中央八项规定,精简会风文风,没有吃拿卡要,没有收受礼金礼品,下队轻车简从,“三公”经费支出严格按要求落实,无职务消费、人情消费,没有报销餐饮、高档烟酒票据。
(三)是张继来同志整改落实情况。根据自己实际对照党章查摆问题,找出了政治敏锐性低,政治理论学习缺乏主动性.解放思想上有差距,缺乏创新精神。存在随大流的思想,基层党组织和党员队伍建设差。缺乏对科学发展观的深入系统学习,存在着运用科学发展观理论去指导实际工作上的不适应,忽视了理论对实际工作的指导作用,学用结合的关系没有处理好。工作浮于表面。艰苦奋斗精神有所弱化。缺乏进取心,安于现状。勤俭节约意识淡化,缺乏吃苦耐劳精神等26个问题,制定了认真学习党的大政方针,坚定共产主义信念,树立正确的世界观、价值观,认真履行党员义务,在政治立场上始终保持与党中央高度一致,坚决维护党的形象。坚决贯彻执行民主集中制,杜绝随大流思想,真正发挥好助手和参谋作用.加强对所包村支部的指导引领作用,做好村支部党员干部管理工作,激发组织活力。深入学习党的重要理论知识,在实践中学习,在学习中实践,带着问题向群众学,解放思想求真务实,运用科学理论来解决实际问题。每周至少学习2课时,每月写一篇心得体会。强化责任意识,对开展的工作要及时掌握进展状况和存在问题,及时跟进确保工作顺利完成。严格按党员的标准要求自己,不怕苦不怕累,弘扬艰苦奋斗精神,追求健康有益的工作和生活方式。端正工作态度,树立敢于直面矛盾和困难的勇气,在其位谋其职,积极主动地开展工作。牢固树立节约光荣、浪费可耻的观念,从小事做起,从自身做起,坚决抵制奢靡之风。发扬艰苦奋斗精神,以高标准严格要求自己,杜绝无车不下乡、无餐不进村的现象发生整改措施。目前已经全面完成。张继来同志严格遵守党的政治纪律,带头从严执行中央八项规定,没有吃拿卡要,没有收受礼金礼品,无职务消费、人情消费,没有报销餐饮、高档烟酒票据。
(四)是毛廷建同志整改落实情况。对照自身工作职责、党员干部标准要求,分析自己作为一名党员人大主席,对照党的纪律要求,也存在一定差距:一是放松了自己的学习和修养,学习要求不严,不认真。二是对学习流于形式,在党的大政方针的学习上存在乏力、不及时等现象。三是在工作中没有认真钻研人大业务知识,没有很好把党的路线、方针、政策与人大代表密切联系群众工作宣传贯彻到位。四是自己作为分管,在抓产业上没有很好把信息、技术、销售等指导服务跟上,特别在灾害重建农业产业发展思路上不宽。同时在养殖肉羊、牛方面还存在宣传力度不够。存在凡事等文件政策等领导表态,做事慢半拍,工作存在拈轻怕重,不愿吃苦出力。理想信念、全心全意为人民服务宗旨意识淡薄淡化等方面问题。针对查摆出来的11个问题,提出了形成主动学习,善于学习、勤于思考,刻苦钻研的良好作风,提高理论业务水平,做到学用结合,及时把党的惠民政策宣传落到实处,坚持每周至少学习两天,钻研理解政策精神。做到学用结合,及时把党的惠民政策宣传落到实处,坚持每周至少学习两天,钻研理解政策精神。认真学习钻研本职业知识,把人大工作与党的中心工作结合起来,为全乡经济社会发展充分发挥人大职能作用,发挥代表职责作用,使人大代表在群众中起好带头作用。加强对村组织建设的指导,使村两委充分发挥班子引领作用,指导好村组干部在党风廉政建设责任制方面,增强廉洁自律意识,做清白干部。在助农征收上,抓好本乡重点产业,以中药材产业为重点,认真把信息、技术、销售等服务给群众跟上,认真做好发展规划,使产业有亮点,集中连片;做好产业链延伸,争取建好药材初加工厂一个,使群众在产业发展上增收致富。同时加大畜牧产业发展宣传力度,把优质肉羊标准养殖规模做强做大,力争在今年验收达标5户以上等21项整改措施,针对整改措施已经逐一明确完成。毛廷建同志严格遵守党的政治纪律,带头从严执行中央八项规定,没有吃拿卡要,没有收受礼金礼品,无职务消费、人情消费,没有报销餐饮、高档烟酒票据。
(五)郑斌同志整改落实情况。郑斌同志党的群众路线教育实践活动查摆问题22项。分别为缺乏党性锻炼 ,放松了学习的主动性。忽视了“学习—实践—再学习”的具体应用。政治纪律滑坡。没有以党员干部的高标准、严要求对照和约束自己,没有起到党员示范带头作用。对党建和党风廉政建设的理解有偏差。存在“面子工程”。在助农增收上对群众缺少帮助。只重视了政策宣传和栽种数量,却忽视了一些信息、技术上的实质指导。缺少开拓创新精神,有时存在习惯于按部就班,习惯固有的思维定式,少有创新办法,也显得点子过少,创造性弱。工作作风表面化、形式化的问题仍然存在。缺少与群众的真感情主动服务群众能力欠缺。缺乏与群众的换位思考。存在“凡事等文件、做事慢半拍”的现象。有得过且过的想法。存在畏难情绪有懒惰心理。存在安于现状思想奉献精神弱化艰苦奋斗精神有所弱化,勤俭节约意识差等。提出了加强对党的理论和政策、法律法规、业务知识以及习总书记各种讲话精神的学习。每周学习5课时,每月写一篇心得体会。对照《党章》高标准,做到党章放在每天能看到的办公桌上,每半年重温党章原文一次时刻警醒自己、接受组织和群众监督。加强自身党风廉政教育,坚持每周学习一篇关于党风廉政文章,每季度开展一次自身大检查。认真开展好四次“三会一课”,及时进行村务公开,自觉接受群众监督。切实转变自身工作作风,坚持下亲身班,对安排工作亲身参与、亲自过问、亲自督查,防止走过场。加大对农房重建、“1+N”、城乡环境等工作的督促检查,提升督查工作的实效性。不断学习各种理论知识,同时利用书本、网络、向专家请教等加强自身政策、业务等各种知识的学习,利用下班时间每周学习各种栽种技术、农业知识等专业知识的学习;提升自己业务水平。一是筑牢艰苦奋斗的思想基础。二是争做勤俭节约的示范表率。三是树立廉于律已的良好形象等整改措施。目前已基本完成。郑斌同志严格遵守党的政治纪律,带头从严执行中央八项规定,没有吃拿卡要,没有收受礼金礼品,无职务消费、人情消费,没有报销餐饮、高档烟酒票据。
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