市新农办:
按照省、xxx市关于新农村建设整市推进的工作要求,xxx镇在xxx市委、市政府的领导下,认真贯彻各级文件精神,结合我镇产业发展实际,紧紧围绕新农村建设“连片推进现代农业产业基地建设,整体推进基础设施建设,分类推进村落建设,配套推进公共服务建设,加强村级班子建设和新型农村合作组织建设”的总体目标,进行了认真的梳理和自查,现将我镇今年开展的新农村建设工作推进情况汇报如下:
一、工作机制
(一)加强领导
为进一步加快推进新农村建设工作,完成上级下达的各项目标任务,实现现代农业产业的跨越式发展,为新农村的建设提供有力保障,我镇党委、政府高度重视,特成立了新农村建设工作领导小组,组长由镇长朱义成同志担任,副组长由分管农业的人大专职副主席屈永国同志,分管国土、规划、建设的副镇长汤轶峰同志担任,成员由相关办公室所属人员担任。同时下设办公室,由xxx同志任办公室主任,xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等担任副主任分管各办公室具体负责事项,切实加强工作领导,为新农村建设工作推进提供坚实的组织保障。
(二)明确职责
为进一步加强工作推进,将该项工作全面贯彻落到实处,我镇将目标逐一分解到各村,要求各村结合实际情况将任务进一步落实、细化、做好。同时镇上实行领导干部包片、驻村干部包村工作制,要求在包片包村的过程中,各村两委做到目标任务明确,工作责任落实,促进各村现代农业产业建设、基础设施建设、村落民居建设和农村公共服务的长足持久发展。
(三)加强督促检查
为确保我镇新农村建设工作的稳步有序推进,工作领导小组积极会同镇目督办,对各村的主要目标、工作重点进行督促检查,及时反映各村工作进展、典型经验、存在的问题等,以促进工作的顺利实施。
二、工作推进情况
(一)农业产业发展方面
1、重点抓好2300亩标准化茶叶基地建设
依托青城茶叶公司在xxx、xxx等村,抓好2300亩茶园的改造。通过:
(1)积极引进先进生产、管理技术
积极引进先进技术、先进设备和先进管理理念,以茶叶大产业、大市场的视角高起点、高标准规划精品茶叶基地。通过科学规划建设青城精品茶叶基地,进一步整合茶叶资源,巩固扩大优良品种茶园,改造低产低效茶园,发展无性系优良新品种高产高效茶园,减少粗制茶产品生产,扩大和提升机制茶产品生产,实现茶叶资源的开发利用效益最大化。
(2)进一步加强基础设施改造
对xxx镇xxx村青城茶山道路、灌溉等基础设施进行改造。一是道路设施改造,主要对进山主干道、环山旅游车道、步行茶马古道进行加宽、硬化。二是修复茶山灌溉水渠、蓄水池、提灌站、排污管网、沼气池停车场和山门等基础设施
(3)切实做好品种改良
引用“名选131”和“福鼎大白茶”等优良茶树。结合新技术,从而提高优质名优茶的生产水平。进一步整合好各种资源,巩固扩大优良品种茶园规模,减少粗制茶产品生产,扩大和提升机制茶产品的生产。
(4)兴建打造“青城休闲观光茶园”
依托我市浓厚的茶文化,在香气浓郁的茶园中打造农业观光旅游。走以城市化带动农村,以产业化提升农业,大力发展乡村旅游之路,创造性地打造出以“住农家院、吃农家饭、干农家活、享农家乐”的青城乡村旅游文化,实现绿色生态、历史文化、民风民俗和饮茶养生的大融合。
2、抓好5000亩优质粮油基地建设
在保证粮食安全和稳定粮食面积的基础上,优化调整粮油生产结构,抓好优质粮油新品种、新技术的引进、试验、示范、推广工作,以沿江、革新、新益、红旗、永胜、梓桐为重点,建立5000亩优质粮油生产基地,全面辐射带动全镇粮油生产,大幅度提升我镇粮油生产的优质率、高品率。
3、已建成7600亩优质猕猴桃基地
依托伊顿猕猴桃合作社、xxx村晨曦猕猴桃合作社、永胜猕猴桃合作社,在全镇xxx、三溪、xxx、永胜等村带动920户农户建成7600亩优质猕猴桃生产基地。
4、已建成1200亩无公害蔬菜基地
依托欣禾蔬菜加工中心、永安大葱生产专业合作社,在xxx、xxx、永安、沿江等村建设1200亩无公害蔬菜基地。
通过狠抓现代农业产业的发展,引导了广大农民群众积极参与到农业生产当中,为我镇农业产业经济的发展注入了鲜活的动力,也促进了农民群众增产增收,截止目前农民人均纯收入同比去年增长12%,达到了6200元,有望实现全年人均纯收入7830的目标。
(二) 农村基础设施建设方面
1、三溪两河安置点基础设施建设
三溪两河安置点原规划建设安置点24幢341套(户),后因地质环境情况,调整只建设15栋249套(户),剩下户数转移安置到耆亭新居一、二期。该安置点建设工程已完成,老百姓全部入住新房;基础配套工程中,水、电、光纤、小区内道路、绿化已全部完成;外连道路由市交通局负责设计,兴市公司具体实施,目前正在进行前期勘察、设计等工作,整个道路计划建设长度5.9公里,预计于20xx年6月完成;天然气由市集能燃气公司负责实施,目前户管已完成,主管道xxx村段已完成,xxx村至两河村段与外连道路同步实施。
问题:由于三溪两河安置点外连道路为我镇山区居住老百姓通行的唯一通道,在实施该工程时必然将影响老白姓的出入;且该工程地处山区,建设条件受限,建设难度较大。
措施:我镇积极配合实施单位和相关部门,做好相关协调工作,确保按照时间节点要求完成,保障山区老百姓的正常通行。
2、xxx镇场镇基础设施改造工程
xxx镇场镇基础设施改造工作包含有:1、中环路南段街道综合整治(老S106线新桥至一中门口);2、中崇路街道综合整治;3、校前路(九年制学校)场镇孟江滨河路改造建设;4、场镇梓潼、新益小区绿化工程;5、老街道路整治、梅花大道人行道铺装;6、梓潼小区至医院门口(又名梓桐南路)街道整治改造;7、场镇街灯工程配套完善等七个相关项目。目前已完成前期相关手续和准备工作,本月启动实施,预计明年年初全面完成。
3、“小三线”下地工程
xxx镇按照xxx市一般场镇改造目标任务的要求,和xxx市、xxx市相关部门的支持,实施“小三线”下地工程。工程涉及中环路、老街、商业街、梓桐南路、中崇路等路段“小三线”,已于20xx年11月7日正式开始动工。
我镇结合正在实施的场镇基础设施改造工程,组织协调各工程工序,最大化地避免重复开挖,减少工程实际工作难度。预计年内完成其中500米路段“小三线”下地工程。
本镇其余各村安置点、聚居区基础设施建设基本完善。道路依托省道S106线、玉沿路、中崇路等主道,结合本镇道路贯穿各村,入户道路硬化率超过90%;我镇水资源极为丰富,金马河、黑石河、沙沟河、环山渠、山溪、石孟江流经境内,农田水利依托团结堰、五七斗渠、梓水堰、xxx斗渠等,辅以支渠、连接沟渠形成我镇农田灌溉网,有效灌面超过12000亩以上,达到70%以上。
(三) 村落民居建设方面
灾后重建方面:
1、xxx安置点
xxx安置点以引进社会资金统规统建及城乡建设用地增减挂钩的模式,20xx年9月12日xxx村与xxx市天森公司达成了灾后重建合作开发协作。并在20xx年12月30日正式启动xxx村灾后重建安置房建设,20xx年1月26日,一期362套安置房胜利竣工并入住,二期34套安置房已于20xx年10月13日动工,20xx年4月竣工交付使用,344户1104人全部入住。目前xxx安置点水、电、路、气、讯、视已全部配套完善。
2、三溪两河安置点
我镇三溪两河安置点以灾后重建结合土地增减挂钩的模式,由市兴市公司负责实施。三溪两河安置点由于地理位置特殊,被列为我市灾后重建缓慢点位,加之受20xx年“8·13”、“8·18”强降雨特大泥石流影响,已被xxx市列为二次受灾点位。
目前,三溪两河安置点主体已完成,基础配套已基本完成,已于20xx年12月24日分房,于20xx年3月底交付使用,目前所有249户老百姓已基本完成房屋装饰装修,喜迁新居。
3、耆亭新居
耆亭新居是我镇项目拆迁安置小区,一期已于20xx年8月竣工验收,20xx年10月交房,第一批安置户已基本入住完毕,第二批安置户已于20xx年5月14日分房,大部分已完成装修入住。二期正在着手开工前准备,我镇积极配合业主单位兴市公司,争取尽快开始施工建设。
土地整理方面:
xxx镇新农村建设土地整理20xx年规划建设永胜、永安、红旗、梓桐、梅花五个行政村,整理村组安置点位12个(含1个永胜村五组预留点位),参与人数10631人,安置点用地877亩,建新区7个,面积1424.44亩。其中,永胜村安置点3个,用地面积233.7亩,建新区3个,面积337亩;永安村安置点2个,用地面积143.5亩,建新区1个,面积339.3亩;红旗村安置点2个,用地面积160.9亩,建新区1个,面积237亩;梅花村安置点2个,用地面积190.8亩,建新区2个,面积173.66亩。已完成了各村土地整理规划编制立项工作已完成;安置点调整后测绘全面展开;地质灾害评估全部完成,评估报告待批;xxx三众建筑设计有限公司正在做安置点建设方案及所在村的村域规划。5个村的“7+1”方案已完成,待在实施时调整、完善。另外,永胜村土地整理投资公司北京华新宏图文化传播有限公司与村组共同开展农用地流转前期农用地普查、征求意见、协商等工作。
下步工作:
1、对参加集体建设用地整理的村先期实施的安置点进行房屋拆除、地面附着物调整、迁移;
2、建设前的基础设施建设和完成;
3、清理对接对应点位、参加人员的集体建设用地台账,完善材料。
预计先行建设的安置点20xx年11月底或12月初动工建设安置房,20xx年6月底房屋工程竣工,20xx年2月初开始进行场平和基础设施配套建设工作,20xx年7月底全面竣工,20xx年8月居住户、农户全部搬入新居。后期建设的安置点20xx年5月底动工建设安置点,20xx年11月房屋工程竣工,20xx年9月底进行安置点场平和基础设施配套建设工作,20xx年1月底全面竣工,20xx年2月居住户、农户全部搬入新居。
(四) 农村公共服务方面
为持续推进我镇公共服务和社会管理改革,进一步提高村级服务和社会管理水平,按照市上安排,结合我镇实际:
1、在我镇新农村建设工作领导小组的领导和安排下,认真开展组织活动,为提高各级干部的思想意识,更好的将村改工作变为群众的意愿,镇党委政府高度重视,将此项工作纳入目标管理,组织召开动员大会,将村改工作进行安排部署。
2、安排专人对各村推进村改工作情况进行检查督促,通过各村(社区)宣传动员、收集民意、梳理讨论(公示)、民主决议(公示),共议定项目59个,截至目前,已完成项目17个,正在实施项目37个,准备实施项目5个
3、20xx年,我镇实施村改项目七大类,涉及小项59项。分别是文体类2项,教育类3项,医疗类3项,农村基础设施和环境整治类20项,农业生产服务类2项,社会管理类20项,其他服务管理类9项,涉及村实施项目分别是沿江村4个,新益村3个,xxx村5个,xxx村3个,三溪村6个,两河村3个,梅花村7个,永胜村5个,永安村5个,梓桐村5个,红旗村8个,耆亭社区5个,共计59个。
4、在完善村级活动室的基础上,除沿江、新益两个社区村村级活动室被征地拆迁外,其余10个社区按照公共服务和社会管理的要求配套了图书室、公厕,xxx、永安、永胜、梓桐还配套了篮球场和健身场所,10个社区完善了便民服务窗口,12个社区村对基础设施村道建设,利用村改资金进行整治,共硬化水泥路面1万余米,9个社区对沟渠进行淘修和安装U型槽,共安装U型槽5000余米,有3个社区开展了健康港湾服务试点,并引进社会资金新建幼儿园一座,占地26000平方米,计划在20xx年9月份投入使用,在12月30日前全部完成59个项目。
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