20xx年,xxx市人口计生局在市委、市政府的正确领导下,在xxx市人口计生委的大力支持指导下,以科学发展观为统领,紧紧围绕我市确定的“西部轻工名城、田园宜居之都、山地旅游高地”未来发展定位和“产业优化发展年”的主线,以深化和巩固“国优”成果为重点,千方百计稳定低生育水平,努力提高出生人口素质,继续全面夯实基层基础工作,不断创新工作方法和思路,全面完成全年各项目标任务。现将我市今年人口和计划生育工作主要目标完成情况报告如下:
一、 省委、省政府民生目标
按x委办[20xx]3号文件要求,省委、省政府民生目标有两项:一是给予符合条件的农村计划生育家庭父母每人每年720元奖励金。二是给予符合条件的独生子女伤残或死亡家庭父母每人每年960元或1200元的扶助金。我局及时将各项民生工程目标任务进行分解,实行责任追究倒查制和民生工程“一票否决”制,落实季度抽查、半年、年终检查制度,确保民生工程目标任务圆满完成。我市奖、特扶工作严格按照省人口计生委规定的工作程序和时间节点推进,保证每个奖扶、特扶对象档案资料完整,群众政策知晓率达100%。今年共确认奖励扶助对象19925人,目前已作好发放奖励金的各项准备工作,将于近期内发放到位。
二、 xxx市委、市政府民生工程工作目标
按成委办发电[20xx]6号文件和成府目督发[20xx]7号文件要求,xxx市委、市政府民生工程工作目标有四项:一是给予符合条件的农村计划生育家庭父母每人每年720元奖励金;二是给予符合条件的独生子女伤残或死亡家庭父母每人每年960元或1200元的扶助金;三是全面推行免费孕前优生健康检查;四是全面实施孕产妇住院分娩补助政策。我局及时将各项民生工程目标任务进行分解,实行责任追究倒查制和民生工程“一票否决”制,落实季度抽查、半年、年终检查制度,确保民生工程目标任务圆满完成。我市奖、特扶工作严格按照省人口计生委规定的工作程序和时间节点推进,保证每个奖扶、特扶对象档案资料完整,群众政策知晓率达100%。今年共确认奖励扶助对象19925人,目前已作好发放奖励金的各项准备工作,将于近期内发放到位。在全面推行免费孕前优生健康检查工作中,我市已被确定为xxx省免费孕前优生健康检查项目试点县,我们按照国家免费孕前优生健康检查项目试点工作技术服务规范的要求开展工作,规范了服务内容、服务流程、服务档案,增加了优生检查项目,严格依法服务、严格质量控制、严格监督考核,保证将利国利民的好事做好,实事做实。
三、 党政目标
(一)人口控制目标
按《xxx市20xx年人口和计划生育目标管理责任书》要求,我市出生率目标为9‰,自然增长率目标为2.5‰,符合政策生育率目标为90%。今年1-10月,全市共出生5686人,死亡4787人,人口出生率为8.4‰,符合政策生育率为92.85%,人口自然增长率为1.33‰。
(二)财政投入目标
按《xxx市20xx年人口和计划生育目标管理责任书》要求,我市人均目标和乡(镇)街道人均目标都是2元。今年1-10月,我市财政投入为14762960.59元,达到了人均21.96元。
(三)利益导向机制目标
计划生育家庭奖励扶助金、计划生育家庭特别扶助金、符合条件的独生子女父母奖励金兑现率达100%。新增“三结合”帮扶户190户。我市奖、特扶工作严格按照省人口计生委规定的工作程序和时间节点推进,保证每个奖扶、特扶对象档案资料完整,群众政策知晓率达100%。新增“三结合”目标任务,我市目督办已于3月份下发崇目督[20xx]38号文件将任务下达到市级各部门和各乡镇,到目前所有单位的帮扶资金已经到位,帮扶任务已全面完成。
(四)出生缺陷干预目标
免费孕前优生健康检查率达50%。我市已被确定为xxx省免费孕前优生健康检查项目试点县,我们按照国家免费孕前优生健康检查项目试点工作技术服务规范的要求开展工作,规范了服务内容、服务流程、服务档案,增加了优生检查项目,严格依法服务、严格质量控制、严格监督考核,保证将利国利民的好事做好,实事做实。今年1-10月,我市新婚登记人数 8296 人,自愿参加免费孕前优生健康检查6218 人,检查率达 75 %。
(五)流动人口服务与管理
登记率85%,综合服务率90%。今年我市以摸清流动人口底数为切入点,优化服务质量,认真做好流动人口计划生育服务管理工作。一是开展“新市民健康倍增计划”活动;二是实施“新市民”帮扶计划,推进利益导向均等化;三是建立生育关怀制度;四是实施流动计生困难家庭安居项目;五是实施“新市民”融入计划,推进宣传倡导服务;六是以关爱新市民为重点,积极开展流动人口计生协会工作。目前全市共有流动人口46327人,其中,流出人口为37215人,流入人口为9112 人,流动人口登记率92%,综合服务率93%。
20xx年,我市严格按目标要求完成了各项工作,效果明显,特色亮点工作突出。20xx年我市人口和计划生育工作将以“创建幸福家庭,建设和谐xxx”为主题,不断夯实工作基础,继续保持低生育水平稳定,突出创新,体现xxx工作特色,打造亮点,为巩固国优成果再添新彩。现将20xx年特色工作汇报如下:
一是紧紧抓住十七届六中全会《决定》精神,努力打造我市人口文化新品牌。通过组织学习贯彻党的十七届六中全会的精神,使我们十分清楚地认识到,人口文化是中国特色社会主义文化的重要组成部分,它是以提高人的素质为核心,关注人的自身生产、生存环境和生活质量,促进社会主义文明进步和人的全面发展的文化软实力,目的是为社会主义现代化建设创造良好的人口文化环境。为此,结合我市的婚育新风进万家活动,在新的一年里,将大力开展一系列丰富多彩的人口文化实践活动,加强宣传阵地建设,实施婚育文化广场,婚育文化长廊、人口文化大院、婚育文化书屋和人口学校建设工程,打造一批用秧歌、快板、表演唱、谐剧、金钱板、独唱等形式的宣传品牌,以推进婚育新风进万家、关爱女孩、生育关怀、创建幸福家庭等活动。下一步将在街子与古镇文化融合,与4A景区环境协调,建设人口文化长廊一条街,在桤泉镇与现代农业结合,建设人口文化社区,传播婚育新风。
二是借助“青春地带”平台,建立家长人口文化学校。
“青春地带”运行后,受到学校师生的热烈欢迎。为了增加家庭的幸福指数,我们设想借助“青春地带”平台,拓展教育面,建立家长人口文化学校。将学校与家庭、校内与校外、老师学生和家长互动起来,共同关心学生的身心健康,让学生更加健康地成长。明年还准备将青少年健康人格教育基地延伸到乡镇的普通中学。
三是在扩大安居工程建设面的基础上,加大产业扶持力度。继续实施30户“安居工程”户,并对他们进行产业和学业扶持。进一步优化产业扶持机制,因地制宜、因人制宜,将产业扶持与对口支农部门计生“三结合”帮扶、农业产业化优惠政策、民政救济、残疾人帮扶等结合,整合相关部门资源,形成合力,不断加大产业扶持力度。
四是对育龄妇女进行居家就业培训。育龄妇女是家庭的半边天,如果再外出打工,家里的老人和孩子将不能得到很好的照顾。为此,我局将与妇联协作,对她们进行实用的种植、养殖、手工等业务技能培训。让她们能够在家门口就业,又能照顾好家庭。
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