为深入贯彻落实《国务院办公厅关于开展全国粮食清仓查库工作的通知》(国办发[20xx]118号)精神,根据《xx省粮食清仓查库实施方案》(x粮清查[20xx]x号)要求。我区粮食清仓查库工作按照省、市的统一部署,本着粮食清仓查库“在地检查”原则,积极组织开展区内自查,做到“有仓必到、有粮必查、有帐必核、查必彻底”。从20xx年x月11日至x月20日组织督促企业预查,x月26日至x月2日开展企业自查,基本盘清了全区现有粮食的库存数量、质量、帐帐、账实情况。现将区内自查情况报告如下:
一、区内企业自查情况
(一)基本情况。我区被列入本次粮食清仓查库的国有及国有控股粮食企业x个。其中:省级储备粮x个、军粮供应站x个、国有控股粮油购销公司x个。共有xx个库、站、点,分布在全区每个乡镇街道办事处。
(二)自查情况。
1、粮食库存情况。根据20xx年x月25日24时检查时点清查,全区现有粮食库存总量xx吨。其中:国家临时存储粮xx吨、最低收购价粮xx吨、省级储备粮xx吨、市场价粮xx吨。
品种库存情况:①国家临时存储量xx吨。其中:中籼稻xx吨、粳稻xx吨;②最低收购价粮(混合麦)xx吨;③省储粮中籼稻xx吨;④市场价粮xx吨。其中:早籼稻xx吨、中籼稻xx吨、粳稻(含籼糯、粳糯)xx吨、小麦xx吨、成品粮xx吨。
企业库存情况:
省级储备库共存粮xx吨。其中:国家临时存储粮xx吨、最低收购价粮xx吨,省级储备粮xx吨,市场价粮xx吨。
xx粮油购销公司共存粮xx吨。其中:国家临时存储粮xx吨、市场价粮xx吨。
xx粮油购销公司共存粮xx吨。其中:国家临时存储粮xx吨、最低收购价粮xx吨、市场价粮xx吨。
xx粮油购销公司共存粮xx吨。其中:国家临时存储粮xx吨、最低收购价粮xx吨、市场价粮xx吨。
xx粮油购销公司共存粮xx吨。其中:国家临时存储粮xx吨、最低收购价粮xx吨、市场价粮xx吨。
xx粮油购销公司共存粮xx吨。其中:国家临时存储粮xx吨、市场价粮xx吨。
xx粮油购销公司共存粮xx吨。其中:国家临时存储粮xx吨、最低收购价粮xx吨、市场价粮xx吨。
军粮供应站共存粮xx吨,其中:全是市场价粮。
2、库存帐实情况。
经查全区认定实际库存粮食统计xx吨。其中:省级储备粮xx吨、市场价粮xx吨、最低收购价粮xx吨、国家临时存储粮xx吨。实物库存相符,统计账实一致。
3、库贷核查情况。
全区农发行粮食收购资金贷款余款xx万元。其中:地方储备粮占有资金xx万元、最低收购价粮xx万元、商品粮xx万元。
企业实际库存金额为xx万元。其中:地方储备粮占用资金xx万元,商品粮xx万元。
企业库存金额与农发行贷款余额相比帐务反映:自筹资金占用xx万元、结算资金占用xx万元、损失损耗占用xx万元。
损失损耗占用xx万元,是我区粮食购销企业经营最低价粮食产生的粮食损耗。其中:20xx年—20xx年收购入库最低价小麦xx吨,分别与20xx年—20xx年全部出库,损耗小麦xx吨,损耗率xx%,损耗金额xx万元;20xx年—20xx年收购入库最低价稻谷xx吨,分别与20xx年—20xx年全部出库,损耗稻谷xx吨,损耗率xx%,损耗占用金额xx万元。
4、粮食财政补贴拨补情况。
20xx年粮食应收补贴xx万元,实收补贴xx万元。其中地方储备粮保管费用应补xx万元,实补xx万元。最低收购价粮食收购费用应补xx万元,实补xx万元;保管费用应补xx万元,实补xx万元。
20xx年粮食应收补贴xx万元,实收补贴xx万元。其中地方储备粮保管费用应补xx万元,实补xx万元。最低收购价粮食收购费用应补xx万元,实补xx万元;保管费用应补xx万元,实补xx万元。
20xx年1~x月粮食应收补贴xx万元,实收补贴xx万元。其中:地方储备粮保管费用应计xx万元,实补x万元。最低收购价粮保管费用应补xx万元,实补xx万元。
二、检查工作开展情况
(一)成立组织,加强领导
为切实加强对全区粮食清仓查库工作的领导,区政府成立了区委常委、副区长xx为组长,区政府办副主任xx、区粮食局局长xxx为副组长,区发改委、监察局、财政局、农委、审计局、质监局、统计局、粮食局、农发行等部门为成员的粮食清仓查库领导小组,负责全区清仓查库工作的组织实施。领导小组下设办公室,负责清仓查库具体工作。办公室设在区粮食局,xxx副局长任办公室主任。同时我们将领导小组成员单位分成x个清查组,具体参与全区粮食清仓查库的组织领导和协调服务。办公室内设综合协调组、数据汇总组、案件核查组、后勤保障组等x个工作组,并明确了各组的人员分工和工作职责,做到分工明确、责任到人、上下统一、步调一致,全力以赴开展粮食清仓查库工作。
(二)制定方案,分步实施。
这次粮食清仓查库县级自查是基础环节。清在原始,准在企业。搞好企业自查既是基础的基础,又是关键的关键。为此,区委、区政府高度重视,先后多次召开领导小组会议,学习有关文件,传达全省粮食清仓查库工作会议精神和x省长、xx局长的重要讲话,统一思想,提高认识,结合实际,制定方案,并以区政府x区政办[20xx]x号文件下发执行。区粮食清查办公室根据《实施方案》规定的清仓查库范围和内容、时间安排、工作步骤和具体要求,及时研究和制定了《xx区清仓查库自查阶段实施细则》,并按照“统一抽调、混合编组、集中培训、交叉清查、本地回避”的原则,在全区选调xx名检查人员,分成x个清查组,各组的组长分别由区发改委、财政局、监察局、农发行负责人担任,每组负责检查x个国有粮食企业。同时还规定了实物清查、统计账实、会计核查的内容、方法和具体的工作程序,确保了自查工作统一有序,规范操作。
(三)精心组织,开展自查。
抓好粮食清仓查库工作业务培训是基础,精心组织是关键。为确保粮食清仓查库的真实性、准确性,在区政府统一组织和督导下开展自查。x月5日举办全区粮食清仓查库业务培训会,由参加省里培训的x名业务骨干主讲,培训的人员既有企业负责人,又有仓储保管、防化、会统业务人员。紧接着x月8日召开全区粮食清仓查库动员会,全面部署清仓查库工作。x月x日至18日,全区x个检查组深入到x个被查企业开展粮食清查。围绕“五个不放过”原则:一是站站到仓仓清,有仓必查不放过;二是查实物对台帐,账实不符不放过;三是查财务对库存,库贷不实不放过;四是查专储对轮换,品质不符不放过;五是查费用对补贴,拨补不足不放过。先后检查xx个基层粮站(库、点),经过深入细致的全面自查,摸清了库存,掌握了家底。
(四)明确责任,抓好整改
粮食清仓查库企业自查是基础,落实整改是重点。我们在清查仓查工作中,实施企业对自查结果负全责,并建立了明确的工作责任制和责任追究制,采取全面清查,层层签字,分级负责,责任到人。把问题处理在基层,处理在萌芽状态。使企业做到在自查中自我完善,自圆其说,对清查出现的一些问题能说得清楚,讲得明白,做到证据确凿,手续完备。企业自查结束后,区粮食清查办及时召开会议,听取检查组工作汇报,针对清查中暴露的问题,认真地加以分析,及时进行梳理排查,在各清查小组对被查企业下达整改意见书的同时,x月23日区粮食清仓查库领导组再次召开企业负责人及相关人员会议,研究和部署企业自查整改工作。x月26日、27日各检查组深入被查企业跟踪抓督查,x月1日至3日再次督促企业开展自查,并要求企业按照检查时点的规定据实调整登记,完善相关手续,完备工作底稿。
尽管此次粮食清仓查库时间短、任务重、要求高,但由于区委、区政府的高度重视,清查领导组的精心组织,相关部门的紧密配合,在全体清查人员的共同努力下,全区粮食清仓查库工作已圆满完成了企业自查任务。通过清查粮食库存真实,帐帐、账实相符,质量良好,储存安全。
现企业反映的主要问题:
1、市级储备粮xx吨到20xx年x月末已全部轮空,其中xx吨于去年x月底被轮出至今尚未轮入。根据地方储备粮管理有关规定,我们请求市政府尽快将市场储备粮补库到位。
2、我区粮食企业经营的最低价粮食产生的损失损耗,保管时间一般有2—3年,产生合理的自然损耗,中储粮公司要给以确认,并且给以补贴核销。
3、企业20xx年—20xx年收购和拍卖的最低价粮食,产生x万元价差亏损,中储粮公司与20xx年x月底已经全部补贴到位。但是由此产生的利息xx万元,还挂在企业农发行的账户上,要求上级给于清算。
4、我区xx粮油购销公司反映,该公司20xx年收购的最低价早籼稻,20xx年经粮食交易市场拍卖xx吨,因购买方xx粮库违约,仅出库xx吨,另外xx吨未履行出库,中储粮公司xx分公司发出违约通知书。但xx公司至今未收到该批粮食20xx年4—6月份补贴xx元,其中:利息补贴xx元,保管费用补贴xx元。该公司要求中储粮公司给予拨补。
目前,我区国有粮食购销企业正以积极的姿态,充分的准备全面迎接市普查、省复查、国家抽查的到来。
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