为了认真贯彻和落实安监局作风建设工作,3月7日,安监局召开局务会,会议传达了开发区3月2日召开的中心组学习(扩大)会议精神,认真学习了开发区党委书记、管委会主任xx《以良好的作风建设深入推进“二次创业” 再铸开发区新辉煌》的重要讲话,全局职工就“立足本职,加强安全监管”进行了发言,并对作风建设进行了大讨论。现将我局作风建设学习及逐步落实整改措施的情况报告如下。
一、深刻剖析工作中存在的问题。
20xx年,开发区安全生产形势不断好转,取得了较好的工作成绩,但随着开发区经济社会的快速发展,安全生产管理中存在的问题不断突现。一是部分企业安全生产主体责任落实不到位,只顾生产效益,忽视安全管理,企业本质安全水平亟待提高;特别是八角井镇内中小企业安全管理水平和安全设施滞后,监管难度大,安全隐患突出,为事故多发区域。二是安委会个别成员单位履行“一岗双责”和行业安全管理不到位,开发区企业数量不断增多,所涉及的行业日益广泛,且经济性质多元化,导致安委会个别成员单位不能正确履行本部门安全管理职责,或借辞推脱,安全监管出现盲区。三是基层监管力量严重不足,安全监管力量的延伸并充分发挥其职能,是切实加强安全监管工作的有效途径,但基层安全监管常常处于有机构、无人员的被动局面,工作不能得到有效的落实。四是安监队伍建设亟待加强,安全监管点多面广,专业业务监管直接面对企业生产一线,且需较强的专业性,由于事多人少,工作重点更多顾及痕迹管理和综合协调,专业性的安全监管无法到位。
二、以扎实的作风建设,强化安全生产工作软实力。
20xx年,安监局工作将紧紧围绕开发区党委、管委会“争当科学发展、加快发展的排头兵”的工作主题和“创新发展、高位求进,勇争一流”的工作主题,以深入开展作风建设为契机,切实强化安全生产工作软实力。一是讲政治,坚决服从开发区党委、管委会的集中领导,严格执行开发区党委、管委会的决定,以时不我待、只争朝夕的精神风貌和饱满的工作热情,全身心投入到安全生产各项工作中去。二是讲纪律,克己奉公,秉公执法,热情服务,严格执行各项规章制度,深入开展争先创优活动,正确处理严格执法和服务为民的关系,坚决服从服务于开发区经济社会发展大局,不断提高工作的自觉自律性。三是讲思想,树立正确的权利观、地位观、利益观,凡遇开发区党委、管委会各项事务,或积极主动参与,或有事报事、无事报平安,以开发区又好又快发展作为部门所有工作的出发点和落脚点,加强学习,自觉抵御不文明生活作风,将业余时间投入到安全生产专业知识的学习中去。
三、以扎实的工作作风,全力突破安全监管工作瓶颈。
一是以深入贯彻落实20xx年国务院23号文件和省政府59号文件为契机,实施更加严格的企业安全管理,深入落实企业安全生产主体责任,以服务企业为宗旨,以加强检查为手段,督促企业有效推进安全发展规划、安全生产责任制、安全投入和隐患治理、领导人员现场带班、班组安全建设、应急救援队伍建设,坚决消除各类安全隐患。
二是严格执行安委会各成员单位“一岗双责”及分行业管理的有关规定,以签订《20xx年安全生产责任书》为重要手段,抓好安全监管责任的落实,消除安全监管空白,协助管委会完善安全生产约谈、述职、责任追究制,有效督促各职能部门积极履职。
三是加强安全生产基层基础建设,目前,已按市政府要求,制定并下发《xx经济技术开发区管理委员会关于20xx年安全生产工作的意见》(x开管[20xx]37号),逐步落实“安全生产基层基础工作保障措施”相关要求,力求充分发挥安全监管基层延伸力量。
四是在开发区党委、管委会的坚强领导下,进一步加强安监队伍建设,逐步创建一支“业务过硬、作风优良、反应迅速”的安监队伍。逐步完善“覆盖全面、监管到位、监督有力”的监管体系,着力提高监察执法能力,充分发挥安监部门在督导下级人民政府和本级负有安全管理职责的各部门依法履职的综合监管职能。
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