根据全区“不担当不作为”问题专项整治工作的总体部署,按照《xx区“不担当不作为”问题专项集中整治实施方案》具体要求,我局高度重视,立足实际,积极行动,对照全区整治重点,查找问题和不足,认真做好自查自纠工作,现将有关情况报告如下:
一、高度重视,多方排查
区盐务局班子高度重视,把开展“不担当不作为”问题专项集中整治工作摆上重要日程,一把手承担主要责任,其他班子成员承担分管责任,积极发挥示范带动作用,认真查找“不担当不作为”问题,制定整改措施,建立长效机制,促进问题得到根本解决。针对在具体工作中,部分干部职工缺乏责任心、事业心,对待工作不敢担当,不愿负责,见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避,混日子的现象,我局通过问题自己找、科室自身查、弊病领导点等形式,及时解决思想、工作、作风方面存在的不良倾向和问题。
二、查找问题,找准症结
(一)理想信念弱化,与群众距离较远。部分职工的世界观、人生观、价值观处理问题,从而影响到自己的工作,“三观”改造没有做到坚持不懈、深入持久,加强党性修养的自觉性和主动性降低,对个人的荣辱得失看得重,对事业的兴衰成败看得淡。群众观念没有牢固树立起来。比如,个别干部职工工作久了,“高高在上”多了,离群众越来越远了,久而久之,身不沾土、脚不沾泥,与群众一起奋斗的热情和精神减弱了,对待群众迫切需要解决的问题,没有做到勤勤恳恳、踏踏实实,更没有一个问题一个问题去解决,一个困难一个困难去克服,久而久之,与群众的代沟越来越深、距离越来越远。
(二)工作安于现状,进取意识不够强。部分干部职工工作中不能始终坚持高标准、严要求、求实效,开拓创新少,墨守成规多,缺少对应对盐业体制改革总体部署和长远规划的系统研究,存在惯性思维、惰性思维,没有切实根据实际情况开展工作。比如,在推进盐业体制改革方面,没有主动谋划应对措施,思想上一直等市、区相关政策到位,主动作为不够,缺乏开拓创新的思路,在发展上缺乏必要的进取意识。
(三)主动担当不够,工作创新力不足。在发挥主观能动性方面做得不好,局限于上级布置什么做什么,花心思、花力气在创新上很少。不愿创新,不能创新,工作平推平拥,仅满足完成年度目标任务。整体精神疲沓、懒政怠政、工作消极,盐业体制改革实施在即,不是以积极的心态、十足的干劲面对改革、迎接改革,而是等改革、惧改革,整天忧心忡忡,患得患失,当一天和尚撞一天钟,干事创业的激情和热度不够。比如,在工业盐市场监管方面,方法不多,力度不够,在管理好制盐企业规范经营、依法纳税的同时,没有通过多种渠道为企业寻找原盐销路,开拓外部市场,而是在家等客户找上门,给人一种“只管盐、不销盐”的感觉,企业意见较大。
(四)工作畏手畏脚,敢干敢创意识淡薄。个别职工工作时间久了,安逸久了,求稳怕乱的意识越来越重,与时俱进的精神明显衰退,不想“找麻烦”,怕工作失误、怕冒风险、怕得罪人、怕承担责任,畏手畏脚,不敢“大刀阔斧”的干一场,有担心踩到红线、触犯规则的思想负担。比如,个别职工认为自己不贪、不占、不损公肥私,但就是工作上无所用心、无所作为、不求有功但求无过,得过且过“混”日子,有时还认为,“多干多错,少干少错”,只要自己不拿、不贪、不违纪,就风平浪静,在其位不谋其政,坐其职不做其事,工作不积极、不作为,甚至消极懈怠。其实这就是一种庸官懒政、失职、不负责任的表现。
(五)工作执行不坚决,任务落实不彻底。在落实区委、区政府决策和工作要求上站位不高、重视不够、落实不力,没有站在全区的高度考虑问题、开展工作,没有真正的俯下身子研究工作,存在“主观不努力、客观找原因”的现象,导致有些工作未能按照规定如期完成。比如,田区长到我局调研时,要求充分发挥我区丰富的原盐资源优势,建设盐及盐化工网上交易平台,提高我区盐业的市场竞争力,该项工作最终因多方原因未能落实到位。多年来,班子主要精力放在生产经营上,尤其是与盐业工作联系不紧密或者落实难度大的工作,就采取开个会、发个文,要求一下就完事的做法,实际上是打折扣、搞变通的表现。比如,文明城市创建过程中,作为网格责任单位,网格化管理的文件从主要领导传阅至分管领导,分管领导安排办公室组织落实,由于班子成员没有按照规定带头参与,导致上岗执勤人数较少,网格管理工作打了折扣,不同程度上影响了创城工作的成效。
(六)工作作风不扎实,职责落实不到位。部分职工工作作风浮漂,抓工作不深入、不扎实,不少工作抓不紧、抓不实,拧不紧螺丝扣。对制度的执行监督不经常、不严格,对违反作风建设的现象监管不到位。比如,日常工作中,个别职工对规章制度缺少敬畏感,对上下班考勤、请销假制度执行不严,工作中存在懒散现象,存在迟到、早退等违反纪律的情况,不同程度上影响了盐业部门的形象。在抓落实具体工作时,不是很好地去研究解决问题的办法,只停留在一定的层面上,有些工作拖拉,缺乏雷厉风行、敢作敢为的工作干劲。比如,受人员偏少、精力有限等因素的制约,在盐业源头管理上力度不够,方法也不多,导致涉盐税收流失现象时有发生,不同程度上影响了盐业部门的形象和公信力。
三、明确方向,制定措施
(一)树立正确的思想观念,增强为民服务的意识。坚持把解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题放在首位,切实解决干部思想上的问题,筑牢为官有为的思想基础。把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话作为一项重要政治任务来抓,把学习先进群体精神列为核心重点。通过学习,班子成员进一步端正思想,解决理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等五个方面的问题,积极推动干部职工转变思维方式、转变工作模式,增强为官有所作为的意识。
(二)大力发扬优良作风,增强执政为民的意识。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,时刻牢记初心和使命,在盐业工作谋划上,实事求是,多深入基层、深入一线,多倾听基层一线的意见,多征求群众的建议,把群众满意不满意作为盐业工作的出发点和落脚点。在工作落实上,加大对制度落实的监督力度,真抓实干,严格要求,确保工作执行不折不扣。针对群众关注度高的食盐市场供应、食用盐安全、工业盐运销等问题,强化工作措施的研究,确保各项工作真正“接地气”、有实效,实实在在地为群众办实事,提高为民服务水平,提升群众满意度。
(三)切实转变工作作风,增强敢于担当的意识。盐业体制改革已经进入了实施的关键期,对做好新形势下盐业管理工作提出了新的要求,要立足工作实际,创新性的开展工作,着力在盐业管理经营方面实现创新,求得突破,真正让党委政府对我们放心。实施干部队伍提质工程,开展党性教育、形势教育、业务学习等方面培训,采用干部上讲堂、业务大练兵、技术比武等形式锤练队伍,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,打造专业化、高素质的盐业监管队伍。要改变按部就班、被动应付的状态,不做表面文章,不搞“假大空”,只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法规规定的就大胆放手去做,解决消除畏难退缩的不良倾向,注重超前谋划,着眼改革创新,增强工作主动性,以强烈的担当意识、团结意识,以饱满的工作干劲,克难攻坚、开拓进取,为促进经济社会健康发展作出应有的贡献。
(四)严格遵守各项纪律,增强廉洁勤政的意识。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,严格执行党风廉洁建设责任制,落实反腐倡廉工作各项部署,加强党风廉政建设督查考核,确保责任落实到岗位、落实到人头。牢固树立纪律和规矩意识,做到有令必行,有禁必止,切实杜绝对上级决策部署打折扣、做选择,在守纪律、讲规矩上作好表率。自觉接受党内监督和社会监督,全面提高依法行政水平,切实做到按政策法规办事、按制度程序办事,用制度管人管事,树立勤政廉政的部门形象。
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